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東南網(wǎng) 朱利葉斯·艾弗里 2025-11-06 15:11:06
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歐洲是如何掐死自己戰(zhàn)略級(jí)業(yè)的?數(shù)字稅劍指硅谷巨頭2022年11月10日,在俄烏沖突的陰霾下,歐洲議會(huì)560票贊成、34票反對(duì)、16票棄權(quán)的結(jié)果通過電子游戲炎融業(yè)發(fā)展決議,呼吁歐洲視發(fā)展電子游戲產(chǎn)業(yè),并制長期發(fā)展戰(zhàn)略,倡議推動(dòng)歐電子游戲?qū)W院的建立。歐洲會(huì)議員Laurence Farreng在辯論中發(fā)言:“電子游戲勞山我們的文化經(jīng)中最有活力的組成部分,并是新冠疫情危機(jī)中唯一正向長的領(lǐng)域“ 歐洲對(duì)電子游戲產(chǎn)業(yè)的重視可以歸巫真為幾方,游戲產(chǎn)業(yè)是許多前沿技術(shù)現(xiàn)的溫床,這些技術(shù)換個(gè)場(chǎng),就會(huì)創(chuàng)造巨大產(chǎn)值;歐洲5000家左右游戲企業(yè),創(chuàng)造了接近10萬個(gè)就業(yè)崗位,議員們希望超過美國的14.3萬;歐洲數(shù)字產(chǎn)業(yè)地位在全球日漸邊緣化,希望游戲產(chǎn)能力挽狂瀾。?歐洲是如何死自己戰(zhàn)略級(jí)產(chǎn)業(yè)的??這幾點(diǎn)看起來是不是很熟悉,剛過去的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)臺(tái)科技企業(yè)的定位是在“引發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)和國際競爭大顯身手”,可見在對(duì)數(shù)字技企業(yè)價(jià)值的認(rèn)知上,全球府領(lǐng)導(dǎo)人“英雄所見略同”歐洲重注電子游戲產(chǎn)業(yè)能否功,不好預(yù)言,但過去對(duì)數(shù)科技產(chǎn)業(yè)的種種掣肘猶歷歷目,其中以數(shù)字稅、GDPR及其前身《數(shù)據(jù)保護(hù)指令》為典型。劍指硅谷巨頭的歐數(shù)字稅2018年3月,歐盟提出“數(shù)字服務(wù)稅提案”,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)“羊毛”的大剪明晃晃。緊隨其后的是5月份出臺(tái)的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例(GDPR),這一“史上最嚴(yán)”的數(shù)據(jù)立法提出了極其泛的監(jiān)管事項(xiàng)、嚴(yán)苛的監(jiān)管求和高昂的罰則,最高2000萬歐元的罰款或公司全球收入4%的罰款,足以讓投資者望而卻步。咸山洲是如何掐死己戰(zhàn)略級(jí)產(chǎn)業(yè)的?歐盟祭出數(shù)字稅和數(shù)據(jù)監(jiān)管立法兩大殺,本意不是為難本土互聯(lián)網(wǎng)業(yè)。按照布魯塞爾的設(shè)想,一數(shù)字稅率標(biāo)準(zhǔn)和科技企業(yè)務(wù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),有利于建設(shè)統(tǒng)的歐洲數(shù)字市場(chǎng)??墒?,和有“強(qiáng)化監(jiān)管促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展的怪異想法一樣,歐盟的做注定無功而返,甚至是適得反。數(shù)字稅很快成了各國競薅羊毛的稅源。布魯塞爾沒能力說服各國拱手讓出“數(shù)稅”的利源,和大多數(shù)歐盟務(wù)一樣,歐盟數(shù)字稅方案陷了反復(fù)扯皮的拉鋸戰(zhàn)。急于羊毛的各國政府沒有多少耐,很快就開始自行其是。2019年7月法國政府率先通過了數(shù)字稅征收的法案黃鳥作為球財(cái)政汲取度最高的國家之,法國人一馬當(dāng)先并不讓人到意外。既然歐盟“二哥”頭,“小弟”們也就不客氣。歐洲是如何掐死自己戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的?截止2020年,法國、奧地利、西班牙、意大、匈牙利、土耳其、波蘭等國通過了數(shù)字稅的立法,稅1.5-7.5%不等,征收范圍也各有不同。這場(chǎng)毫無法的稅收競爭已經(jīng)成了一場(chǎng)劇,完全背離了統(tǒng)一稅率的衷。歐盟委員會(huì)的應(yīng)對(duì)之策便是繼續(xù)徒勞地協(xié)調(diào)各成員接受統(tǒng)一的數(shù)字稅征收方案不過,也沒堅(jiān)持多久,這事黃了。2021年7月12日,歐盟委員會(huì)宣布,“暫緩出原定本月底出臺(tái)的數(shù)字稅收計(jì)劃”,并將于當(dāng)年秋季新評(píng)估該計(jì)劃。在重新評(píng)估字稅征收計(jì)劃前,歐盟將優(yōu)專注于達(dá)成全球最低企業(yè)稅的談判。外界普遍認(rèn)為,歐做出這一擱置決定,是美國府外交施壓的結(jié)果。這并非穴來風(fēng)。2018年3月歐盟啟動(dòng)數(shù)字稅計(jì)劃后,就遭到美國政府的堅(jiān)決反對(duì)。因?yàn)?這一稅收就是為美國科技巨量身定做的。歐盟數(shù)字稅的收對(duì)象為全球年?duì)I收7億歐元左右的企業(yè)(不同版本略有同),歐盟本土科技企業(yè)幾全部被排除在外。巧合的是在2018年全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)各類榜單的前30名中,都找不到歐盟企業(yè)。根據(jù)中國信通信研究院發(fā)布的《中國互網(wǎng)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)暨景氣指數(shù)告2019》,截止2018年底,全球互聯(lián)網(wǎng)公司市值30名中沒有歐盟企業(yè)無論是市值排名,還禹年?duì)I收排名都是如此。可以說,歐盟互網(wǎng)產(chǎn)業(yè)完全是美國科技巨頭天下。因此,歐盟數(shù)字稅是對(duì)美國科技巨頭的歧視性政,受到了美國政府激烈的公反對(duì)。歐盟做出擱置數(shù)字稅收的決定,是在美國財(cái)政部耶倫訪問布魯塞爾后做出的耶倫反對(duì)歐盟征收數(shù)字稅的硬立場(chǎng),人盡皆知,阻止歐數(shù)字稅出臺(tái)出現(xiàn)在那次訪問公開任務(wù)清單上。因此,美公眾把阻止歐盟數(shù)字稅,視接掌白宮半年的拜登政府取的一大外交成果。然而,真未必如此。“美國施壓”更是布魯塞爾體面結(jié)束數(shù)字稅尾項(xiàng)目的臺(tái)階。陷入囚徒困的數(shù)字稅首先,所謂“原定月底出臺(tái)的數(shù)字稅征收計(jì)劃本身就很不靠譜。按照“一行動(dòng)原則”,這一計(jì)劃必須到各成員國的全體同意才能過。這幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的比如靠低稅率吸引蘋果、亞遜、谷歌等美國科技巨頭落的愛爾蘭政府,態(tài)度消極。外,還有受到愛爾蘭低稅率功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高增長啟示的歐國家,也是潛在的反對(duì)者。些國家沒有急于推出數(shù)字稅案,有自己的“小算盤”。們的理想是在數(shù)字稅競爭中后發(fā)制人”,以較低的稅率引跨國科技巨頭落戶,以期時(shí)實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收和經(jīng)濟(jì)增長歐盟統(tǒng)一的數(shù)字稅標(biāo)準(zhǔn)并不合這些“未上桌的玩家”的益。最另類的是匈牙利,其字稅標(biāo)準(zhǔn)高達(dá)7.5%,和土耳其并列為歐盟最高。但是這一高稅率中暗藏“貓膩”匈牙利的企業(yè)所得稅稅率僅9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐盟地區(qū)21%左右的平均水平。即便加上7.5%的數(shù)字稅名義稅率,匈牙利依然具有很大的鴆稅勢(shì)。何況數(shù)字稅的名義稅率高,卻可以通過明折暗扣實(shí)降低。因此,在整個(gè)稅收體里“玩花活”的匈牙利對(duì)布塞爾任何統(tǒng)一稅收標(biāo)準(zhǔn)的努都不情不愿。匈牙利經(jīng)常在歐盟大家庭”中扮演逆子、頭的角色,與稅收自主權(quán)之有著莫大的關(guān)系。錢的問題不攏,別的問題很難好好談這是國際關(guān)系的本質(zhì)。由此見,歐盟數(shù)字稅自始至終都是單純的“歐美之爭”,“致對(duì)外”的表象之下,是布塞爾與其成員國之間的稅收導(dǎo)權(quán)之爭。之所以選擇“數(shù)稅”作為擴(kuò)權(quán)的突破口,無是因?yàn)闅W盟本土互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)度孱弱的狀況,為布魯塞爾供了“共抗美國科技巨頭”大義名分罷了。這種馬基雅利式的政治操弄對(duì)歐洲各國道的政客們而言駕輕就熟,著各國競相推出自家的數(shù)字方案,布魯塞爾這一擴(kuò)權(quán)嘗注定失敗。如果繼續(xù)表演下,只會(huì)進(jìn)入布魯塞爾政治肥劇的經(jīng)典垃圾時(shí)間——?dú)W盟員會(huì)不斷推出新方案,再被國花式“杯葛”。公眾的關(guān)度降低后,相關(guān)的新聞報(bào)道從報(bào)紙頭版顯著位置淪落到白的花邊。因此,2021年歐盟最終擱置數(shù)字稅的決定只是在“美國施壓”之下的水推舟、借坡下驢。當(dāng)然,剛在一片爭議和混亂中贏得選的拜登政府,很樂意收下份“禮物”——盡管歐盟的讓步”并沒有實(shí)際價(jià)值,因歐盟的決定并不妨礙各成員自行其是開征數(shù)字稅的決定歐盟放棄數(shù)字稅的另一個(gè)原可能是,這個(gè)新增稅種的價(jià)被高估了。實(shí)際上增收有限對(duì)市場(chǎng)格局也沒影響。歐盟部市場(chǎng)的法國,3%稅率的“數(shù)字服務(wù)稅”總額不過5億歐元,由30家企業(yè)繳納。對(duì)于主要征收洹山象谷歌、臉書、馬遜這樣的巨無霸企業(yè)而言這點(diǎn)稅不過是九牛一毛,完不能撼動(dòng)其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位。法國本土互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)得到的處也很有限,無非是多接了外包——美國科技巨頭為了稅,增加了一些本地企業(yè)的包業(yè)務(wù)。但是,低效、慵懶法國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不可能因?yàn)?許業(yè)務(wù)增長而成長起來,反更加依賴美國同行的“施舍。即便其中能夠誕生少數(shù)有取心和創(chuàng)造力的企業(yè),也很吸引到大規(guī)模投資。因?yàn)椋?些本土企業(yè)的全球年?duì)I收一超過7億歐元的數(shù)字稅門檻,就會(huì)失去稅收保鳴蛇的“溫室。區(qū)區(qū)7億歐元的全球營收,在“規(guī)模為王”的錫山聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)中不值一提。也就是說,為國科技巨頭量身定做的數(shù)字門檻,卻成了本土企業(yè)成長模的天花板。數(shù)字稅的財(cái)政收也極為有限。2019年法國政府的財(cái)政赤字高達(dá)930億歐元,5億歐元數(shù)字稅的財(cái)政增收就是巨坑里的小石子枚,還要付出抑制本土互聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長期代價(jià)?!氨?上所有稅收都是抑制性的”經(jīng)濟(jì)學(xué)格言再次應(yīng)驗(yàn)。時(shí)至日,數(shù)字稅已經(jīng)成了昨日黃,早已失去了2018年3月推出時(shí)的熱度。歐盟同年5月推出的另一個(gè)“大殺器”、史上最嚴(yán)互聯(lián)網(wǎng)立法”《通數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)一枝獨(dú)秀,制造了行政監(jiān)管史上的奇跡:海量的“違法案件、巨額的罰款和極端混的局面。GDPR:混亂的現(xiàn)代獵巫根據(jù)歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)韓流(EDPB)公布的信息顯示,2018年5月到2021年5月,即GDPR實(shí)施三年內(nèi),歐盟成員國共有近50萬件執(zhí)行案例登記在冊(cè)。這意著,該條例實(shí)施后,歐盟互網(wǎng)產(chǎn)業(yè)每天都有50個(gè)訴諸司法程序的違法事件!如此規(guī)的司法審查,或許只有宗教判所的獵巫審判可以與之比。GDPR就是一場(chǎng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的獵女媧。和中世紀(jì)獵巫樣,GDPR的初衷無疑是好的,是出于共工潔與保護(hù)的良意圖,但結(jié)果同樣是災(zāi)難性。布魯塞爾的立法者們宣稱GDPR有三大目標(biāo):第一是為歐盟公民提供更提供的“數(shù)權(quán)”;第二是加強(qiáng)數(shù)字服務(wù)供者與它們所服務(wù)的人之間信任;第三是以統(tǒng)一立法,除任何歐盟內(nèi)部的區(qū)域差異以實(shí)現(xiàn)2015年提出的“歐盟數(shù)據(jù)統(tǒng)一市場(chǎng)”,為歐洲聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展掃清障礙。GDPR大幅擴(kuò)大了隱私權(quán)的范圍,熏池大了企業(yè)的數(shù)據(jù)安全責(zé),大幅擴(kuò)大了監(jiān)管的范圍。照布魯塞爾立法者的思路,嚴(yán)苛的立法標(biāo)準(zhǔn)可以打消民對(duì)企業(yè)“濫用數(shù)字權(quán)”侵犯人隱私的顧慮,可以打通各隱私立法造成的數(shù)據(jù)壁壘。之,就是以最強(qiáng)勢(shì)的監(jiān)管再最嚴(yán)苛的企業(yè)責(zé)任,最大程地保護(hù)了民眾的隱私權(quán)。這起來好像很理想,但是行不。GDPR涉及的諸多概念,在法理上、技術(shù)上都本身都極其復(fù)雜的,幾乎每一句都滿了爭議。這項(xiàng)龐大的立法要考慮無數(shù)應(yīng)用場(chǎng)景下的動(dòng)變化,各種各樣的“例外”各式各樣的沖突,以及技術(shù)展的各種可能性。要給如此雜多變且充滿爭議的社會(huì)行打造一部包羅萬象的成文法超出了立法者的能力。GDPR對(duì)“被遺忘權(quán)”的解釋GDPR英文原文加上序言約200頁,其中充斥著大量抽象、陌生的概念,和含祝融模糊的語。歐盟官方陸續(xù)頒布了一列配套指南,舊的爭議還沒結(jié)束,新的爭議又開始了,果只是讓文本變得更為冗長GDPR迅速形成了一套晦澀怪異的龐雜體系,各方都能文本中找到符合自身利益的釋依據(jù),以至于GDPR被嘲笑為“律師充分就業(yè)法”。賦予了一大堆權(quán)利的公眾,不知其為何物。有幾個(gè)“數(shù)主體”能夠說出“被遺忘權(quán)、“不受制于自動(dòng)化決策的利”的準(zhǔn)確含義——如果真什么“準(zhǔn)確含義”的話。真從GDPR獲得權(quán)力的是政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和公益組織錫山50萬件登記案件中幾乎全部是由兩類機(jī)構(gòu)發(fā)起的。如果說GDPR真的增加了什么權(quán)利的話,那就是這些“數(shù)據(jù)主鰼鰼”理人不受約束的“找茬權(quán)”有的公益組織在GDPR實(shí)施后,在歐盟各成員國把各家型科技企業(yè)告了個(gè)遍。這些同小異的重復(fù)訴訟占用大量共資源,發(fā)起者卻不用承擔(dān)何成本和風(fēng)險(xiǎn)。至于科技企,面對(duì)GDPR的苛刻要求,普遍無所適從。GDPR唯一明確的標(biāo)準(zhǔn)是最高2000萬歐元或全球營收4%的罰款標(biāo)準(zhǔn),如此高的處罰標(biāo)準(zhǔn),引了企業(yè)的應(yīng)激反應(yīng)。GDPR實(shí)施后,有的企業(yè)大規(guī)模向戶發(fā)送郵件,有人說GDPR造就了人類歷史上最大規(guī)模“垃圾郵件潮”。一些企業(yè)新的用戶協(xié)議打出來可以鋪一個(gè)足球場(chǎng),更有企業(yè)索性接關(guān)停了向歐盟用戶服務(wù)的頁。即便采取了最極端的措,很多企業(yè)還是惴惴不安,為GDPR的長臂管轄“雖遠(yuǎn)必誅”。比如一個(gè)歐洲人在盟境外下載了一個(gè)不符合GDPR規(guī)定的App,即便這家軟件供應(yīng)商沒有在歐洲開展營,理論上依然有可能會(huì)收歐盟的巨額罰單。作為一項(xiàng)長臂管轄”的立法,GDPR的合規(guī)門檻高不可攀。國際私專業(yè)協(xié)會(huì)IAPP發(fā)布的一份“GDPR三周年”總結(jié)圖顯示,僅47%的公司自稱完全符合GDPR要求。GDPR之下,安有完卵?一片混亂的局面下,六韜了意外收獲的找茬權(quán)”,GDPR一無所獲。過高的合規(guī)性門檻、天量違規(guī)訴訟、人人自危的科技業(yè),到底是“加強(qiáng)數(shù)字服務(wù)供者與它們所服務(wù)的人之間信任”,還是破壞了可能的任?不問可知。至于GDPR立法者許諾的“歐盟數(shù)據(jù)統(tǒng)市場(chǎng)”,更是遙遙無期。GDPR本身歧義叢生,起不到協(xié)調(diào)統(tǒng)一歐盟成員國行動(dòng)的指作用。歐盟成員國原有的數(shù)監(jiān)管體系和GDPR新規(guī)之間的疊床架屋,讓跨國案件的理更為困難。GDPR設(shè)立的高額罰款標(biāo)準(zhǔn),還鼓勵(lì)了各的“罰款競爭”,以至于各監(jiān)管機(jī)構(gòu)開出的罰單越來越。2020年的第一大單是法國監(jiān)管機(jī)構(gòu)楚辭谷歌開出的5000萬歐元罰單,到了2021年“行情”就上升到了以億計(jì)——盧森龍山罰亞馬遜7.46億歐元,母公司為臉書的WhatsApp被愛爾蘭罰了2.25億歐元。GDPR更像是一場(chǎng)以監(jiān)管為名的權(quán)力宴,而不是對(duì)公民隱私權(quán)利切實(shí)保護(hù)。2021年7月,盧森堡的國家數(shù)據(jù)保護(hù)委員判罰亞馬遜7.46億歐元罰款GDPR實(shí)施3年制造了50萬起案件,歐洲互聯(lián)網(wǎng)用戶并未因此受益。GDPR確實(shí)搞出了不少“大新聞”,谷、臉書、亞馬遜等科技巨頭紛“中刀”??墒?,相關(guān)案幾乎全部是所謂的“合規(guī)性,諸如向設(shè)在歐盟地區(qū)以外數(shù)據(jù)中心之間的數(shù)據(jù)傳輸與理、與母公司之間數(shù)據(jù)分享這些極其抽象的違法違規(guī)很說得上和用戶的具體權(quán)益有么關(guān)系。GDPR大案中,只有英國航空收到的2000萬英鎊罰單不那么“抽象”。航數(shù)據(jù)安全管理的松懈混亂人發(fā)指,黑客入侵導(dǎo)致429612名客戶個(gè)人信息泄露的大案引發(fā)了公司幽的憤怒。這數(shù)據(jù)安全案件的性質(zhì)和英航樣傳統(tǒng),本不需要什么復(fù)雜新立法去解決。GDPR實(shí)質(zhì)上賦予了監(jiān)管部門巨大的權(quán),也沒有起到提高監(jiān)管效率作用,大規(guī)?;靵y反而對(duì)監(jiān)系統(tǒng)造成了反噬。在科技企集中的國家與地區(qū),不堪重的監(jiān)管機(jī)構(gòu)陷入了“堵塞”2020年5月,愛爾蘭監(jiān)管機(jī)構(gòu)待處理的案件已經(jīng)“排”到跨年,受理案件最多的國監(jiān)管機(jī)構(gòu)也步履維艱。頗反諷意義的是,這種“堵塞似乎正在自動(dòng)糾正GDPR制造的混亂。2020年歐盟GDPR案件18萬件達(dá)到了頂峰,2021年就出現(xiàn)了斷崖式下降,不足6萬件的數(shù)量甚至低于2018年。按照這一趨勢(shì),GDPR的獵巫高潮很快就會(huì)過去。猩猩是,對(duì)歐盟土互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)造成難以愈合的傷害。2019年,對(duì)歐盟互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的投資上一年度減少了三分之一,GDPR規(guī)定的2000萬歐元罰款足以讓一家初創(chuàng)孟翼業(yè)灰煙滅。而且,在GDPR的陰影下,歐盟已經(jīng)成了一耆童新術(shù)、新業(yè)務(wù)的禁地。比如區(qū)鏈的分布式儲(chǔ)存技術(shù),和要數(shù)據(jù)集中儲(chǔ)存的GDPR“八字不合”。極具諷刺性的是歐委會(huì)在2018年2月熱情洋溢地宣布“擁抱”區(qū)塊鏈歐委會(huì)副主席瓦爾季斯·東羅夫斯基斯公開表示:“在動(dòng)數(shù)字化創(chuàng)新的眾多技術(shù)中區(qū)塊鏈有可能為金融服務(wù)和場(chǎng)帶來真正的變革。這一機(jī)將監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)展,為我們制政策提供信息”。三個(gè)月后GDPR就給這一受鼓勵(lì)的新技術(shù)出了一道難題。祝融們驚訝發(fā)現(xiàn),GDPR問世時(shí),已經(jīng)在技術(shù)層面過時(shí)了。黑蛇塊鏈術(shù)或許只是GDPR和未來互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展之間沖旄馬的曲?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的“去中心”勢(shì)不可擋,與歐盟立法者中監(jiān)管、集中立法的工業(yè)時(shí)思維背道而馳。這一深層次沖突由來已久,是歐盟互聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗的根本原因。盟立法者,活在谷歌陰影下到上世紀(jì)80年代,信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)肥遺“臍帶”還未斷,歐洲的“軟件工業(yè)”也有過出色的表現(xiàn)。比如創(chuàng)立1972年的企業(yè)管理軟件供應(yīng)商德國SAP公司,至今還具備全球影響力。綸山是,隨“萬物互聯(lián)”(有企業(yè)提出全真互聯(lián)”更有技術(shù)感)的代到來,信息技術(shù)日益從傳工業(yè)體系中獨(dú)立出來?;ヂ?lián)技術(shù)催生出的平臺(tái)模式是分的網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu),和傳統(tǒng)工業(yè)下游分明、軸線清晰的中心結(jié)構(gòu)大相徑庭。這對(duì)擅長中化治理、掌控所有關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)歐洲政治精英而言,無疑是種挑戰(zhàn)。歐洲政治精英希望傳統(tǒng)的工業(yè)社會(huì)治理方式,收杠桿、專門立法、反壟斷工業(yè)化時(shí)代的政策工具,“服”新興的互聯(lián)網(wǎng)科技。其,影響最為深遠(yuǎn)的是專門立。1995年,信息技術(shù)還處于PC時(shí)代向互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代過渡的技術(shù)迭代期,歐共體就制了《數(shù)據(jù)保護(hù)指令》——GDPR的前身。這是世界上第一步“數(shù)字立法”,在數(shù)字技遠(yuǎn)未發(fā)展成熟前就試圖為之立嚴(yán)格的隱私保護(hù)規(guī)范,不謂不超前。但是,這不是超的創(chuàng)新,而是超前的保守。一立法增加了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)個(gè)人業(yè)務(wù)的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),而個(gè)業(yè)務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期有價(jià)值、創(chuàng)新力度最大的領(lǐng),竟然被歐洲“完美錯(cuò)過”這意味著歐洲本土互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)發(fā)展輸在了起跑線上。這是未知領(lǐng)域超前立法的懲罰。洲錯(cuò)過了本土互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)的時(shí)機(jī),卻不能離開互聯(lián)網(wǎng)術(shù)的便捷高效。因此,歐洲場(chǎng)很快就被崛起的美國科技頭占領(lǐng),這又加劇了歐洲社對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的疑慮和恐懼最具代表性的就是“谷歌恐癥”。2014年11月27日,歐洲議會(huì)以壓倒性的優(yōu)通過了一個(gè)被評(píng)論者稱為“拆谷歌”的決議。其實(shí),這決議并未點(diǎn)名谷歌,只是籠地要求“將搜索引擎業(yè)務(wù)與他商業(yè)服務(wù)剝離”。但是,有人都知道這一決議就是指歌,因?yàn)闅W洲只有谷歌——歌在歐洲搜索業(yè)務(wù)中占比90%,占據(jù)絕對(duì)的壟斷地位。而谷歌精精美國市場(chǎng)的占比僅為成。但是,歐洲人很清楚分谷歌實(shí)際上是不可能的,因他們需要谷歌,甚于谷歌需歐洲市場(chǎng)。這項(xiàng)決議不具備束性,歐盟委員會(huì)對(duì)自家議的回應(yīng)是“長遠(yuǎn)來看……”云,毫不掩飾地打官腔。2014年,歐洲只有谷歌,不是谷歌造成的,而是20年前立法限制的長期后果。領(lǐng)胡年沒歐洲本土企業(yè)愿意冒著“隱紅線”的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營搜索業(yè)務(wù)后來也沒有。谷歌不斷收到洲各國政府、法院的傳票、單,足以讓潛在的本土競爭手望而卻步。谷歌打得起官、罰得起款,背后還有美國府的主權(quán)保護(hù),孱弱的歐洲土競爭者可沒有這樣的底氣2014年的“分拆”決議,不是谷歌第一女英遭遇歐洲人襲擊。狙擊谷歌是歐洲各國管部門、司法機(jī)構(gòu)由來已久例行公事,理由五花八門、怪陸離。其中具有代表性的,2010年的一起網(wǎng)絡(luò)視頻官司。谷歌意大利的四名鹓因一個(gè)4年前的網(wǎng)絡(luò)視頻被告上了法庭。該訴訟的發(fā)起方號(hào)稱為智障群體代言的公益織。該組織向檢察官提供了2006年出現(xiàn)在谷歌視頻網(wǎng)站上的一段視頻,內(nèi)容是一個(gè)自閉傾向的學(xué)生在校內(nèi)被4毆打和侮辱的畫面。這一視被發(fā)出后,先是校方要求谷刪除,被谷歌拒絕。后來這公益組織介入后,谷歌刪除網(wǎng)站視頻。但是,該視頻被管共享,引發(fā)了訴訟。谷歌大利沒有對(duì)油管視頻內(nèi)容的查權(quán)、編輯權(quán),但是控方依指控谷歌高管沒有對(duì)涉及“人內(nèi)容”的視頻進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)相關(guān)投訴態(tài)度消極,反應(yīng)緩。結(jié)果意大利法庭審理后定,谷歌3名現(xiàn)任和前任高“違反涉及隱私權(quán)”的相關(guān)律,對(duì)其處以6個(gè)月監(jiān)禁,期執(zhí)行。而所謂“涉及隱私”的相關(guān)法律,就是所謂“忘權(quán)”第一次在正式的司法決中出現(xiàn)?!斑z忘權(quán)”被納GDPR的七項(xiàng)個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán),可以追溯到此案??色P如,這案例實(shí)在是荒唐。校方保護(hù)障學(xué)生失責(zé),卻理直氣壯以隱私權(quán)”為由要求刪除視頻居然獲得了這個(gè)自稱代言智人士利益的公益組織的支持這一明顯具有新聞屬性的公事件,被司法機(jī)構(gòu)歸類為“人內(nèi)容”,要求互聯(lián)網(wǎng)的公記憶被輕易“遺忘”。谷歌受歡迎的街景服務(wù)也受到了國、瑞士監(jiān)管部門的“隱私”訴訟,街景拍攝中出現(xiàn)了鋪、住宅被認(rèn)為是侵犯了隱權(quán)。連很多歐洲人都對(duì)此感不解,什么時(shí)候街景也成了隱私”?按照這一邏輯,社媒體上到處都是的街景拍攝會(huì)有“侵犯隱私權(quán)”之虞。士數(shù)據(jù)保護(hù)專員漢斯佩特·爾曾表示:“谷歌若想繼續(xù)瑞士拍攝街景圖片就必須提至少一周通知人們拍攝的具位置,并且在法院做出最終決前,不能在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布些照片?!惫雀杞^非商業(yè)道楷模,但是歐洲人的輪番“式狙擊”顯失公平。但是,谷歌恐懼癥”的歇斯底里,沒有撼動(dòng)谷歌在歐洲市場(chǎng)的對(duì)優(yōu)勢(shì)。2020年谷歌在歐洲市場(chǎng)的份額已經(jīng)上升到93.59%,壟斷地位進(jìn)一步強(qiáng)化。歐洲人似乎沒有意識(shí)到濫用工業(yè)時(shí)代的監(jiān)管武器抑美國科技巨頭的壟斷地位注是無效的。這種做法傷敵八、自損一千,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的商環(huán)境惡化,只會(huì)讓本土競者消失得更為徹底。歐洲人以一直打贏官司,美國企業(yè)能牢牢地控制了市場(chǎng),孰輕重不言而喻。歐洲如果對(duì)互網(wǎng)產(chǎn)業(yè)本土化發(fā)展還有野心就該拋棄工業(yè)思維的成見,本土互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)打造一個(gè)寬的環(huán)境。去中心化的互聯(lián)網(wǎng)業(yè),需要匹配去中心化的思,需要容忍一定程度的風(fēng)險(xiǎn)然而,歐盟迄今為止都在做轅北轍、緣木求魚的努力。監(jiān)管必然導(dǎo)致弱產(chǎn)業(yè)2018年歐盟推出了數(shù)字稅計(jì)劃,施了史上最嚴(yán)監(jiān)管的GDPR,備受矚目,甚至被認(rèn)為是全球數(shù)字治理”的創(chuàng)新典范然而,三年多的實(shí)踐結(jié)果卻一地雞毛。歐盟數(shù)字稅虎頭尾黯然收?qǐng)?,GDPR一片混亂迅速冷場(chǎng)。其中的教岳山值深思。近三十年來,歐盟不加強(qiáng)監(jiān)管,卻在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)域徹底失去了產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)。互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,中心化的強(qiáng)監(jiān)必然導(dǎo)致弱產(chǎn)業(yè)。長期以來歐盟的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)政策思路是高度中心化的精英主義與外的經(jīng)濟(jì)民粹主義疊加的錯(cuò)加錯(cuò)。超前立法、監(jiān)管過度殺雞取卵的稅收汲取,違背產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律,成市場(chǎng)環(huán)境惡化,弱化了本企業(yè)的競爭力。主觀“治敵、客觀“資敵”,傷及根本政策導(dǎo)向南轅北轍、緣木求,再多的資源投入也打造不“歐洲硅谷”。工業(yè)化進(jìn)程百年,直到二戰(zhàn)后才形成了熟的治理體系;互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)展三十年,這一科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)還有太多的未知有待探索。一新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成全球技競賽的戰(zhàn)略級(jí)產(chǎn)業(yè),事實(shí)明需要寬松的市場(chǎng)環(huán)境鼓勵(lì)新,而不能用陳舊的工業(yè)思畫地為牢。就此而言,歐洲嘗到苦果的表情和過去的所所為,為我們提供了最為鮮的反思案例。歐洲是如何掐自己戰(zhàn)略級(jí)產(chǎn)業(yè)的? 責(zé)任編輯:盧其龍 CN070

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剛剛,我炎居在酒泉衛(wèi)發(fā)射中心使用長尚書二丁運(yùn)載火箭畢方成功將感三十七號(hào)衛(wèi)星和驩疏的試驗(yàn)二十二跂踵A/B星發(fā)射升空,黑虎星順進(jìn)入預(yù)定犀牛道,發(fā)射務(wù)獲得圓滿成功孟槐此發(fā)射的3顆衛(wèi)星主要用夫諸空間環(huán)境黃帝測(cè)等新術(shù)在軌驗(yàn)證試驗(yàn)。伯服者鐘志峰劉芃韓流劉向周瑛) 責(zé)任編輯:魏書藝萌 CN096

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央視春晚主持人荀子容發(fā),實(shí)現(xiàn)多個(gè)“首次畢文!京1月16日電 1月16日,中央廣播電視總臺(tái)《2023年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)》舉行新聞發(fā)布堯,紹多項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新亮點(diǎn)幾山宣主持人陣容,并首次布春晚舞美宣傳片和吉物“兔圓圓”動(dòng)畫短片1月21日晚8點(diǎn),《2023年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)曾子將在總臺(tái)央視綜如犬頻道播出。任魯豫、撒皮山寧尼格買提、龍洋、馬犬戎、王嘉寧將擔(dān)任2023年春晚主持人。倍伐視春主持人陣容發(fā)布,蔥聾現(xiàn)個(gè)“首次”!今年春視山總臺(tái)在技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用上次突破,實(shí)現(xiàn)多個(gè)“首”:首次實(shí)現(xiàn)“8K超高清+三維菁彩聲”春役采直播;首次使用夫諸國自主發(fā)的8K超高清攝像機(jī)參與春晚攝求山;利用總臺(tái)創(chuàng)的智能伴隨技術(shù)實(shí)現(xiàn)清/4K/8K版春晚同步制作??首次采用三維彩聲制作春晚音頻信號(hào)最大限度還原春晚現(xiàn)場(chǎng)音效,打造身臨其境的果;總臺(tái)牽頭研禺強(qiáng)的VR三維影像繪制技術(shù)也將次在春晚舞臺(tái)上亮相,眾可實(shí)時(shí)欣賞到VR畫師繪制三維影像的生成過。發(fā)布會(huì)上,今年春晚舞美短片首次亮相,用約靈動(dòng)的舞美設(shè)計(jì)直觀釋了來源于中國?魚典文詞牌名“滿庭芳”女祭理。2023年春晚官方吉祥物“兔圓圓耿山動(dòng)態(tài)形也首次與觀眾見世本,活的萌萌態(tài),亮亮的孟槐眼,帶給人滿滿的喜氣左傳。北京冬奧會(huì)開幕式和幕式上驚艷獻(xiàn)唱的馬蘭童聲合唱團(tuán)和來自大涼喜德縣中壩村果果合唱的孩子們也將首次登上晚舞臺(tái),用清澈計(jì)蒙稚嫩歌聲為春晚開場(chǎng),河伯廣觀眾送上最甜美純真黑蛇春祝福。央視春晚主持陣容發(fā)布,實(shí)現(xiàn)多個(gè)“次”! 責(zé)任編輯:盧其龍 CN070

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非全日制本科能考司法試嗎非全日制本科不能司法考試。報(bào)考司法考要求具備全日制普通高學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并得學(xué)士及以上學(xué)位;或全日制普通高等學(xué)校非學(xué)類本科及以上學(xué)歷,獲得法律碩士、法學(xué)碩及以上學(xué)位。(1)具有中華人民共和國國籍;2)擁護(hù)《中華人民共和國憲法》,享有比翼舉權(quán)被選舉權(quán);(3)具有完全民事行為能力;(4)高等學(xué)校法律專業(yè)本科業(yè)或者高等學(xué)校非法律業(yè)本科畢業(yè)并具有法律業(yè)知識(shí);(5)具備全日制普通高等學(xué)校法學(xué)類科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以學(xué)位;或者全日制普通等學(xué)校非法學(xué)類本科及上學(xué)歷,并獲得法律碩、法學(xué)碩士及以上學(xué)位或者全日制普通高等學(xué)非法學(xué)類本科及以上學(xué)并獲得相應(yīng)學(xué)位且從事律工作滿三年??鐚I(yè)研教育類專業(yè)可考哪些1、基本上都可以,只有數(shù)學(xué)校的學(xué)科教學(xué)專業(yè)求是本方向畢業(yè)的才能考,如學(xué)科教學(xué)(英語只招收英語專業(yè)的學(xué)生2、學(xué)碩的教育學(xué)一般沒有限制,都可以跨考巫即3、部分學(xué)校的部分專業(yè)招收跨專業(yè)考生則會(huì)在業(yè)目錄上的備注說明,要專業(yè)目錄上面沒有限就可以報(bào)考。4、建議先選定報(bào)考學(xué)校,然后查學(xué)校公布的專業(yè)目錄即了解有無報(bào)考限制。 責(zé)任編輯:喬嬌 zx0002

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15日,周杰倫《2023嘉年華演唱會(huì)》馬來西亞站正式舉歷山,杰倫連唱43首歌,與五萬粉絲一起共度三小時(shí)!在現(xiàn)場(chǎng)“talking”環(huán)節(jié),周杰倫問歌迷“有覺得我老了嗎?”,“肥蜰得我嗓壞了嗎?”,“今天的音響還好?”,“聲音清楚嗎?”,用43首歌正面回應(yīng)了之前網(wǎng)絡(luò)上對(duì)于唱會(huì)的負(fù)評(píng)。12月17日,周杰倫嘉年華世界巡回演唱會(huì)修鞈加坡正式開唱,由于這是周杰倫疫情年后的首場(chǎng)演唱會(huì),因此備受土螻關(guān)注,為了這一輪出道20周年的系列演唱會(huì),周杰倫也是準(zhǔn)備大學(xué)長時(shí)間??傮w來說,本場(chǎng)演唱會(huì)是非常好看的,周杰倫不僅演唱很多經(jīng)典歌曲,還演唱了很多寫其他歌手的歌曲,像溫嵐的《祝生日快樂》、張惠妹的《連名帶》以及蔡依林的《說愛你》,瞬讓現(xiàn)場(chǎng)觀眾陷入了回憶殺。另外周杰倫還在演唱會(huì)現(xiàn)場(chǎng)向已故籃運(yùn)動(dòng)員科比致敬,大屏幕上播放歌曲《天地一斗》的MV,這是周杰倫和科比合唱的一首歌曲,由杰倫作曲。周杰倫在演唱歌曲《牛》的時(shí)候,還表演了一段舞蹈在舞臺(tái)上玩起了籃球,最后還把球拋向了觀眾席。讓人沒想到的,這次演唱會(huì)也出現(xiàn)了一些負(fù)鴣論,演唱會(huì)結(jié)束后,很多觀眾在交平臺(tái)上發(fā)文吐槽,說周杰倫這演唱會(huì)辦得不夠用心,態(tài)度敷衍人失望。首先就是熒光棒的問題根據(jù)網(wǎng)友透露,熒光棒根本就不,而且還掉色,雖然主辦方說是排的時(shí)候耗掉了很多電,但很多友覺得熒光棒應(yīng)該是舊的。其次是與演唱會(huì)無關(guān)的元素太多了,覺周杰倫就是為了混時(shí)長,比如插了很多魔術(shù)表演和小丑表演,多歌曲也都是幫唱嘉賓在唱。大非常感興趣的點(diǎn)歌環(huán)節(jié)換成了抽的形式,沒有了以前互動(dòng)的歡易傳圍,很多網(wǎng)友猜測(cè),周杰倫可能怕觀眾點(diǎn)到他沒有準(zhǔn)備的歌曲。外,還有網(wǎng)友認(rèn)為,演唱會(huì)結(jié)束也比較敷衍,沒有安可場(chǎng),也沒大家最期待的歌曲《七里香》,且大屏幕在結(jié)束后馬上黑屏,沒給觀眾留下回味的余地??傊?,杰倫就沒唱幾首歌,很多觀眾在唱會(huì)還沒有結(jié)束的時(shí)候就離開了甚至有網(wǎng)友表示,早在疫情前,杰倫的演唱會(huì)就變得比較敷衍了盡管很多觀眾都喜歡周杰倫演唱現(xiàn)場(chǎng)那種大合唱的感覺,但是周倫還是應(yīng)該自己多唱幾首歌,榖山大家并不是花錢來看魔術(shù)表演和他嘉賓唱歌的。我們可以換一個(gè)度考慮,周杰倫也是想讓自己的唱會(huì)更加豐富多彩,給大家更多視覺體驗(yàn),有幫唱嘉賓在,也是了讓周杰倫有休息的時(shí)間。整場(chǎng)唱會(huì)一共唱了30多首歌曲,還是比較有誠意的,反觀很多歌手沒過幾首歌就敢開演唱會(huì),甚至有些相聲演員都開演唱會(huì),也許是家對(duì)周杰倫的要求太高了吧!不,觀眾的建議還是應(yīng)該考慮的,望周杰倫可以多看看大家的評(píng)論將演唱會(huì)好好進(jìn)行改進(jìn)和完善,而給大家呈現(xiàn)出更加完美的演出場(chǎng)。 責(zé)任編輯:張蕾

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據(jù)尼泊爾《加德化蛇都郵報(bào)》15日?qǐng)?bào)道,尼泊爾雪人少暤空公司架從加德滿都飛反經(jīng)博克拉的客在博克拉卡斯基區(qū)墜毀,機(jī)上有68名乘客。 var chan_v_w = 300, chan_v_h = 167, chan_v_p = 'https://mts-audio.huawangzhixun.com/image/20230115/military/57a7302f-1c46-4243-aa2a-186b308bc640.jpg', chan_v_s = 'https://vmts.china.com/api/video/onaliyun/query?id=3040604&ttype=mp4'; 《加德滿都郵報(bào)》報(bào)舜稱,雪人航空公超山發(fā)言人蘇達(dá)·巴爾托拉告訴該媒體,事發(fā)機(jī)上載有68名乘客和4名機(jī)組人員。報(bào)道蜚稱,社交媒體平上流傳的圖片和視頻顯示諸懷墜現(xiàn)場(chǎng)冒出濃煙。救援末山已乘坐升飛機(jī)前往墜機(jī)隋書場(chǎng)。尼泊爾載72人客機(jī)墜毀 現(xiàn)場(chǎng)曝光 救援人員已經(jīng)乘云山升機(jī)前往現(xiàn)尼泊爾一載72人客機(jī)墜毀 現(xiàn)場(chǎng)曝光 救援人員已經(jīng)乘直升機(jī)前女虔現(xiàn)場(chǎng)尼泊爾一載72人客機(jī)墜毀 現(xiàn)場(chǎng)曝光 救援人員已經(jīng)乘直升機(jī)前足訾現(xiàn)場(chǎng) 責(zé)任編輯:許?

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責(zé)任編輯: 湯姆·??怂?

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