獨特優(yōu)勢

政府工作報告—2023年1月12日在廣東省第十四屆人代表大會第一會議上廣東省長 王偉中各位代表：現(xiàn)在，代表省人民政，向大會報告作，請予審議并請各位政協(xié)員和其他列席員提出意見。、過去五年工回顧過去的五極不尋常、極平凡。習近平書記對廣東發(fā)高度重視、親關懷，五年三親臨廣東視察多次對廣東工作出重要講話重要指示批示賦予我們建設港澳大灣區(qū)和圳先行示范區(qū)橫琴前海南沙大平臺、深圳合改革試點、港澳大灣區(qū)高平人才高地等大使命、重大遇，殷切寄望東在全面建設會主義現(xiàn)代化家新征程中走全國前列、創(chuàng)新的輝煌。我牢記囑托、感奮進，以習近新時代中國特社會主義思想指導，全面貫黨的十九大、十大精神，深貫徹習近平總記對廣東系列要講話和重要示精神，認真徹黨中央、國院決策部署，省委堅強領導，在省人大及常委會、省政監(jiān)督支持下，著應對百年變和世紀疫情，入落實“1+1+9”工作部署，同全國一道期打贏脫貧攻戰(zhàn)，如期全面成小康社會，奮力朝著現(xiàn)代建設目標邁進五年來，我們持穩(wěn)中求進工總基調(diào)，完整準確、全面貫新發(fā)展理念，實打造新發(fā)展局戰(zhàn)略支點，濟實力實現(xiàn)大跨越。預計2022年全省地區(qū)生產(chǎn)總值達12.8萬億元，五年跨過3個萬億元級臺階、年增長5%，連續(xù)34年居全國首位，地方一般共預算收入達1.33萬億元，外貿(mào)進出口總達8.3萬億元。市場主體總突破1600萬戶、五年凈增608萬戶，其中企業(yè)超過700萬戶、占全國1/7，進入世界500強企業(yè)達17家、五年增加6家。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.2∶41.1∶54.7，先進制造業(yè)和高術制造業(yè)增加占規(guī)模以上工比重分別提高55%、29.5%，金融業(yè)增加值達1.15萬億元，現(xiàn)代務業(yè)增加值占務業(yè)比重達65.9%。廣東經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)，發(fā)展質(zhì)量和益不斷提升。年來，我們堅落實重大國家略，搶抓機遇進“雙區(qū)”和琴、前海、南三大平臺建設改革開放迸發(fā)勁活力。《粵澳大灣區(qū)發(fā)展劃綱要》順利施，港珠澳大、廣深港高鐵標志性工程建通車，“灣區(qū)”工程深入實，大灣區(qū)國際技創(chuàng)新中心建加快推進，國一流灣區(qū)和世級城市群展現(xiàn)勃活力。深圳行示范區(qū)示范領作用充分顯，深圳綜合改試點首批40項授權事項全部地、18條試點經(jīng)驗在全國推。橫琴粵澳深合作區(qū)建設穩(wěn)起步、前海深現(xiàn)代服務業(yè)合區(qū)建設加快推，南沙深化面世界的粵港澳面合作開局良。營商環(huán)境、字政府、要素場化、國資國等改革走在全前列，廣東自試驗區(qū)41項改革創(chuàng)新經(jīng)驗在國復制推廣。年實際利用外超過8000億元，?？松?、巴斯夫等百美元級項目相落戶，廣東“個重要窗口”用充分彰顯。年來，我們聚推進高水平科自立自強，全打造具有全球響力的科技和業(yè)創(chuàng)新高地，質(zhì)量發(fā)展邁出步伐。實施制業(yè)高質(zhì)量發(fā)展六大工程”，起點培育20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集，形成新一代子信息、綠色化、智能家電先進材料、現(xiàn)輕工紡織、軟與信息服務、代農(nóng)業(yè)與食品汽車等8個萬億元級產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上工業(yè)業(yè)達6.7萬家、五年增加2萬家，高新技術業(yè)達6.9萬家、五年翻了一多?；A研究大項目和重點域研發(fā)計劃取一批突破性成，鵬城實驗室廣州實驗室兩“國之重器”牌運作，去年省研發(fā)經(jīng)費支約4200億元、占地區(qū)生產(chǎn)值比重達3.26%，研發(fā)人員數(shù)量、發(fā)明專有效量、PCT國際專利申請均居全國首位區(qū)域創(chuàng)新綜合力連續(xù)6年全國第一，廣東正長為國家重要新動力源。五來，我們立足源稟賦和功能位，加快構(gòu)建一核一帶一區(qū)區(qū)域發(fā)展格局發(fā)展平衡性協(xié)性明顯增強。三角核心區(qū)發(fā)能級持續(xù)提升沿海經(jīng)濟帶綠石化、綠色鋼、海工裝備、上風電等世界產(chǎn)業(yè)帶成型成，北部生態(tài)發(fā)區(qū)綠色發(fā)展態(tài)顯現(xiàn)，繼廣州深圳之后，佛、東莞邁入萬元級城市行列汕頭、湛江省副中心城市加建設。開工建廣湛高鐵、廣汕高鐵、粵東際鐵路、深中道等重大項目建成贛深高鐵南沙大橋等重基礎設施，“3+4+8”世界級機場群加快型，機場旅客吐量、港口集箱吞吐量穩(wěn)居國首位，高速路通車總里程1.12萬公里、連續(xù)9年居全國第一，高鐵營總里程達2367公里、實現(xiàn)市市通高鐵。科院校、高職校、技師學院高水平醫(yī)院實地市全覆蓋。區(qū)蘇區(qū)、民族區(qū)發(fā)展加快，藏援疆、對口作取得新成效五年來，我們面實施鄉(xiāng)村振戰(zhàn)略，加快農(nóng)農(nóng)村現(xiàn)代化，村面貌發(fā)生顯變化。投入各幫扶資金1600多億元，推動省內(nèi)161.5萬相對貧困人全部脫貧、2277個相對貧困村全部出列，助桂川黔滇4省區(qū)93個貧困縣摘帽、500多萬貧困人口脫，東西部協(xié)作續(xù)5年獲國家考核“好”的等。統(tǒng)籌整合涉資金1249億元，大力發(fā)展民興村產(chǎn)業(yè)，快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)業(yè)體系，糧產(chǎn)量、面積、產(chǎn)連續(xù)4年“三增”。農(nóng)民收增速連續(xù)10年快于城鎮(zhèn)居民城鄉(xiāng)居民人均支配收入比縮至2.46以內(nèi)?！扒Т迨痉?萬村整治”扎推進，農(nóng)村集供水和垃圾收處置體系基本現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)公路、衛(wèi)生戶等基礎設施全改善，繪就了東鄉(xiāng)村振興新卷。五年來，們堅持綠水青就是金山銀山以超常規(guī)力度好污染防治攻戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境量大幅改善。計投入7500億元補上歷史賬。城鎮(zhèn)污水網(wǎng)新增4.53萬公里、五年了近一番，實鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水理設施全覆蓋基本消除地級以上城市建成黑臭水體和劣類國考斷面，表水國考斷面近岸海域水質(zhì)良率均創(chuàng)近年最好水平，茅河、練江等由染典型變?yōu)橹?典范，高質(zhì)量成碧道5212公里。大氣主污染物連續(xù)8年全指標達標，PM2.5平均濃度大幅降至20微克/立方米。有效管控土壤境風險，危險物利用處置能達1130萬噸/年。新增造林綠化面積1510萬畝、綠地面積51.53萬公頃，南嶺生屏障建設持續(xù)進，珠三角基建成國家森林市群，越來越的人推開窗戶可以享受“生福利”。五年，我們堅定踐以人民為中心發(fā)展思想，堅“小切口大變”辦好民生實，人民群眾獲感幸福感安全進一步提升。民人均可支配入超過4.5萬元、增速與經(jīng)增長基本同步城鎮(zhèn)新增就業(yè)690萬人、占全國1/10，“粵菜師傅”“東技工”“南家政”三項工培訓893萬人次。新增基礎育公辦學位252萬個，高等教育毛入學率提至57%以上，職業(yè)教育在校規(guī)模居全國前。加快構(gòu)建“天立地”醫(yī)療生大格局，新醫(yī)療機構(gòu)床位過10萬張，全民健身與全民康深度融合，民人均預期壽達79.3歲。社會保障體系加完善，統(tǒng)籌次和待遇水平步提升?；I建障性安居工程81萬套（間）、改造城鎮(zhèn)老舊區(qū)惠及超過150萬戶、改造農(nóng)村危房7.57萬戶、完成6.64萬戶農(nóng)村削坡建房風險點治，治理違法設9億平方米。文化強省建設出大步，建成三角全國文明市群，公共文設施實現(xiàn)五級覆蓋，文化及關產(chǎn)業(yè)增加值居全國首位。立五級退役軍服務體系，國動員、優(yōu)撫安、雙擁共建、民武裝等工作得新成效。外僑務、民族宗、婦女兒童、疾人、參事文、地方志、地、氣象等事業(yè)面進步。新冠情發(fā)生以來，們堅持人民至、生命至上，大限度保護人生命安全和身健康，三年來疫斗爭取得重戰(zhàn)略成果。五來，我們堅持籌發(fā)展和安全著力防范化解大風險，社會局保持平安穩(wěn)。積極應對中經(jīng)貿(mào)摩擦、香局勢動蕩變化重大自然災害大戰(zhàn)大考。如完成全域無隱債務試點、全存量隱性債務部化解，707家P2P平臺全部退出運營，64家農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行，照市場化法治原則處置房地企業(yè)債務風險推進平安廣東治廣東建設，黑除惡專項斗取得階段性成，社會治安形穩(wěn)定向好，食安全工作考核續(xù)4年獲得A級，國家質(zhì)量考連續(xù)7次獲得A級，生產(chǎn)安全故起數(shù)、死亡數(shù)連續(xù)5年“雙下降”，率先本形成覆蓋城的現(xiàn)代公共法服務體系，廣正成為全國最全穩(wěn)定、最公公正、法治環(huán)最好的地區(qū)之。過去五年，們推進全面從治黨，開展“忘初心、牢記命”主題教育黨史學習教育嚴格執(zhí)行省委決落實“兩個護”十項制度制，持續(xù)深化大學習、深調(diào)、真落實”，刻領悟“兩個立”的決定性義，增強“四意識”、堅定四個自信”、到“兩個維護。我們隆重慶中國共產(chǎn)黨成100周年、新中國成立70周年、改革開放40周年、深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年，極大激全省上下團結(jié)斗、砥礪前行磅礴力量。我堅持向省人大其常委會報告作，向省政協(xié)報情況，辦理人大代表建議4228件、省政協(xié)提案3610件。我們扎實進法治政府、務型政府、廉政府建設，政服務效能進一提升。2022年是黨和國家史上極為重要一年，是本屆政府的收官之。面對風高浪的國際環(huán)境和巨繁重的改革展穩(wěn)定任務，們?nèi)鎸W習、面把握、全面實黨的二十大神，堅決貫徹實習近平總書、黨中央關于疫情要防住、濟要穩(wěn)住、發(fā)要安全”的重要求，堅持穩(wěn)當頭、穩(wěn)中求，統(tǒng)籌國內(nèi)國兩個大局，統(tǒng)疫情防控和經(jīng)社會發(fā)展，統(tǒng)發(fā)展和安全，力有效應對超期因素沖擊，超常決心、超措施攻堅克難預計全年地區(qū)產(chǎn)總值增長2%左右，成績殊不易。一是堅人民至上、生至上，科學精抓好疫情防控廣東作為人口省、開放大省是全國疫情防壓力最大的省。我們認真貫落實黨中央決部署，因時因優(yōu)化防控措施主動防、早發(fā)、快處置、防溢、優(yōu)服務，密織牢外防輸、區(qū)域協(xié)同、港澳聯(lián)防聯(lián)控三道防線”，決打好系列本疫情攻堅戰(zhàn)。別是廣州、深兩個超大城市受住一波又一疫情的嚴峻考。面對深圳超尋常的本土疫，我們以最快度切斷疫情傳渠道，最大程保障供港物資足價穩(wěn)，在阻本土疫情、防外輸入、支援港抗疫“三條線”上同時發(fā)，用最小的代實現(xiàn)了最大的控效果。面對州發(fā)生在多個中村的較大規(guī)聚集性疫情，們堅持全省“盤棋”，統(tǒng)籌市各方面力量付出艱苦卓絕努力，全力支廣州應對抗疫年來最復雜最峻最艱難的防形勢。面對疫防控進入新階，我們聚焦保康、防重癥，力做好醫(yī)療救和疫苗接種工，全力保障藥和醫(yī)療物資供，確保防控措調(diào)整轉(zhuǎn)段平穩(wěn)序、社會秩序定。一年來，省人民眾志成、群防群控，大醫(yī)務人員、層工作者、志者不畏艱辛、毅堅守，廣大員干部沖鋒在、擔當負責，省上下凝聚起心抗疫、共同護美好家園的大力量，打好贏一場又一場仗。二是強化濟大省勇挑大責任，全力保經(jīng)濟平穩(wěn)運行受多重因素沖影響，我省面的需求收縮、給沖擊、預期弱三重壓力突，經(jīng)濟發(fā)展遇多年未有的困和挑戰(zhàn)。我們持頂壓前行、極主動作為，先出臺兩批214項穩(wěn)經(jīng)濟具體舉措，推動政靠前發(fā)力、工提速加力。出“重大項目10條”“專項債9條”，堅持“金、要素跟著目走”，突出好項目前期工，爭取國家新我省支撐性電建設規(guī)模2300萬千瓦、新增專項債4322億元，推動廉核電一期、陸核電5號機組等一批重大項目利開工。特別總投資600多億元的環(huán)北部廣東水資源配工程開工建設建成后將惠及浮、陽江、茂、湛江4市1800萬人，從根本上解決長期擾粵西老百姓缺水問題?？?資均超過500億元的深江高、獅子洋通道工建設，建成將為珠江口東兩岸融合發(fā)展辟新的重要通?？偼顿Y100億歐元的巴斯一體化基地項全面建設、首裝置投產(chǎn)，這我國重化工領首個外商獨資目、也是德國業(yè)在華投資規(guī)最大的單體項。出臺“促消9條和16條”“促進服務業(yè)復發(fā)展47條”，實施汽車和電以舊換新、能源汽車購置貼等政策，打“消費券+消費政策+促銷活動”組合拳。出“穩(wěn)外貿(mào)11條和4條”，支持企業(yè)通過包機代參展方式開多元化市場，力以赴暢通粵跨境貿(mào)易通道創(chuàng)新舉辦廣交、高交會、中航展和超百場粵貿(mào)全球”“貿(mào)全國”經(jīng)貿(mào)動。舉辦首屆港澳大灣區(qū)全招商大會，達項目853個、投資總額2.5萬億元，充分明海內(nèi)外投資對廣東營商環(huán)高度認可、對東發(fā)展前景長看好。三是加對實體經(jīng)濟的持力度，千方計提振市場主信心。針對市主體面臨的原料成本上升、場需求不足、業(yè)鏈供應鏈受等困難，我們面落實國家組式稅費支持政，及時出臺“融支持實體經(jīng)25條”“支持中小企業(yè)和個工商戶25條”等系列助企惠政策，深入開重點企業(yè)服務動，推動政策享盡享、資金達快享，全年稅減稅緩稅降高達4656億元、力度歷年大，以真金白幫助企業(yè)紓困展、渡過難關出臺“穩(wěn)工業(yè)32條及增量政策”，全力抓好資50億元以上制造業(yè)項目，施產(chǎn)業(yè)鏈供應韌性提升行動“一鏈一策”一企一策”解問題，粵芯二、瑞慶時代、汽自主品牌20萬輛新能源汽擴產(chǎn)、華星光T9生產(chǎn)線、中石油廣東石化化一體化等項建成投產(chǎn)。粵三期、華潤微子、增芯科技感器等集成電重大制造項目批建設，“廣強芯”工程深推進，打造中集成電路第三邁出堅實步伐新增國家級制業(yè)單項冠軍企47家、國家專精特新“小巨”企業(yè)447家，推動1萬家企業(yè)“小升規(guī)”超過9000家工業(yè)企業(yè)開展改，工業(yè)投資長12%。工業(yè)經(jīng)濟頂住了沖，展現(xiàn)出強大產(chǎn)業(yè)韌性和發(fā)實力。四是謀構(gòu)建全過程創(chuàng)生態(tài)鏈，強化技引領支撐作。從“基礎研+技術攻關+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全鏈條發(fā)力，動廣東科技創(chuàng)優(yōu)勢在新的高立起來強起來出臺基礎研究年“卓粵”計，將1/3以上的省級科技創(chuàng)戰(zhàn)略專項資金向基礎研究，導企業(yè)和社會量持續(xù)加大投。以大灣區(qū)綜性國家科學中為牽引，加強大科技創(chuàng)新平建設，大灣區(qū)子科學中心掛成立，全國一化算力網(wǎng)絡粵澳大灣區(qū)國家紐節(jié)點、散裂子源二期獲批設，粵港澳大區(qū)國家技術創(chuàng)中心實質(zhì)運行華南國家植物正式揭牌，成全國第二個國植物園。實施一輪重點領域發(fā)計劃，啟動心軟件攻關工，在5G、新能源汽車、生物藥、超高清視顯示等領域突一批技術瓶頸推動國家級基聚焦我省重大技成果開展股投資，促進科信貸提質(zhì)擴面粵港澳大灣區(qū)水平人才高地設扎實推進，引進一批科技軍人才和高水創(chuàng)新團隊，全在粵工作兩院士達135人，研發(fā)人員數(shù)量130萬人，充分彰顯了廣東海內(nèi)外人才的大吸引力。五推進重大平臺新政策落地落，大力推動產(chǎn)有序轉(zhuǎn)移和區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展?！?澳藥械通”“車北上”落地施，深圳先行范區(qū)放寬市場入24條特別措施、橫琴“雙15%”稅收優(yōu)惠政策、前?？?貿(mào)易大數(shù)據(jù)平順利落地，廣期貨交易所首交易品種工業(yè)掛牌上市。國院印發(fā)《廣州沙深化面向世的粵港澳全面作總體方案》賦予鼓勵類產(chǎn)15%企業(yè)所得稅和港人港稅澳人澳稅等優(yōu)政策，南沙發(fā)迎來新的重大遇。梅州對接入粵港澳大灣加快振興發(fā)展體方案獲批實，國家在安排命老區(qū)轉(zhuǎn)移支、中央預算內(nèi)資等方面賦予系列政策利好省委、省政府臺《關于推動業(yè)有序轉(zhuǎn)移促區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展若干措施》，持“政府推動企業(yè)主體、市運作、合作共”，引導珠三產(chǎn)業(yè)向粵東粵粵北有序轉(zhuǎn)移加大用地用能財政金融等政支持力度，推珠三角地區(qū)國、大型民企、協(xié)會與粵東粵粵北各市對接清遠承接廣州織服裝商圈產(chǎn)取得積極成效各市形成了一實實在在的合項目，探索共富裕路徑和模邁出新步伐。是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)優(yōu)先發(fā)展，全推進鄉(xiāng)村振興完成“三區(qū)三”劃定工作，確耕地和永久本農(nóng)田保有量生態(tài)保護紅線城鎮(zhèn)開發(fā)邊界嚴格落實耕地護和糧食安全政同責，新建高標準農(nóng)田161.8萬畝，復耕復種撂荒耕72.7萬畝，“粵強種芯”程取得突破性展，糧食產(chǎn)量1291.5萬噸，糧食產(chǎn)量、積、單產(chǎn)增幅高于全國平均平。發(fā)展現(xiàn)代業(yè)，累計創(chuàng)建18個國家級、288個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，力發(fā)展預制菜農(nóng)業(yè)微生物產(chǎn)，深入推進農(nóng)品“12221”市場體系建、為農(nóng)產(chǎn)品出入城搭建起有平臺，荔枝、蘿、水產(chǎn)、畜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷兩旺。深化鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村，力開展“千企千鎮(zhèn)、萬企興村”。加強基設施和基本公服務縣域統(tǒng)籌農(nóng)村廁所革命生活污水和垃治理取得新成，啟動建設一鄉(xiāng)村振興示范，全省鄉(xiāng)村風實現(xiàn)美麗蝶變七是大力發(fā)展會事業(yè)，全力障和改善民生在財政收入增放緩、支出壓增大的情況下財政用于民生比例仍保持在70%以上。我們把穩(wěn)就業(yè)擺在出位置，全力持企業(yè)減負穩(wěn)擴就業(yè)，落實保費緩繳、階性降低失業(yè)工保險費率等政，抓好重點群就業(yè)，城鎮(zhèn)新就業(yè)132萬人、超額完成國下達的110萬人就業(yè)任務，鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率制在5.5%以內(nèi)，71.3萬高校畢業(yè)生、4200萬異地務工人員就業(yè)保基本穩(wěn)定。推基礎教育高質(zhì)發(fā)展，規(guī)范民義務教育結(jié)構(gòu)整順利完成，務教育“雙減工作全面落實高水平職業(yè)院和專業(yè)建設扎推進，高等教160個學科入選ESI排名前1%，新增3所高校進入“雙流”建設行列香港科技大學廣州）正式開。11家醫(yī)院躋身全國綜合醫(yī)百強，基層醫(yī)衛(wèi)生服務能力續(xù)提升，集采品、醫(yī)用耗材均降價50%以上，高血壓、尿病等5個門診特定病種醫(yī)療用實現(xiàn)跨省直結(jié)算。國家版館廣州分館落開館，成為彰嶺南文化、展時代氣度的新識。強化基層三?！?，省財補助市縣5315億元。落實企業(yè)職工養(yǎng)老金18連調(diào)，350萬靈活就業(yè)人參加養(yǎng)老保險及時將低保邊和支出型困難庭納入救助范。居民消費價漲幅在3%以內(nèi)，老百姓“米子”“菜籃子滿滿當當、量價穩(wěn)。八是統(tǒng)發(fā)展和安全，住安全發(fā)展底。全力保障能安全，積極主與產(chǎn)煤大省、關能源企業(yè)對，多渠道增加炭、天然氣供保障，建成投閩粵聯(lián)網(wǎng)、粵聯(lián)網(wǎng)220千伏第三通道等21項重點電網(wǎng)工，新增電源裝容量超過1300萬千瓦，推動發(fā)電企業(yè)能發(fā)發(fā)、應發(fā)盡發(fā)在用電負荷創(chuàng)史新高的情況保持平穩(wěn)電力應，沒有實施序用電、更沒出現(xiàn)拉閘限電象。認真落實務院安委會“五條”和省“65條”硬措施，打好城鎮(zhèn)燃氣全、自建房安專項整治攻堅，系統(tǒng)防范化道路交通安全險，全面完成全生產(chǎn)專項整三年行動，事起數(shù)、死亡人分別下降19.4%、17.5%。嚴厲打擊毒品、電信網(wǎng)絡騙、偷渡走私突出違法犯罪為，人民群眾更多的安全感特別是面對歷性的“龍舟水和北江超百年遇特大洪水，國以來首次啟全?、窦壏姥?急響應，及時移155萬危險區(qū)域群眾，沒發(fā)生群死群傷故，堅決守護人民群眾生命產(chǎn)安全。一年，我們大力倡擔當作為、干創(chuàng)業(yè)的鮮明導，全力促進政系統(tǒng)轉(zhuǎn)作風、效能，推動形心無旁騖謀發(fā)、凝心聚力抓實的良好局面我們下沉一線靠前服務，認落實省領導同定點聯(lián)系市縣省市工作對接機制，深入21個地市逐個對，“一市一策幫助基層破解頸難題。我們破常規(guī)、創(chuàng)新制，率先建立大項目并聯(lián)審機制和駐京工組，通過集中公、上下聯(lián)動顯著提升項目批、要素保障問題協(xié)調(diào)效率促進項目快落、快建設、快產(chǎn)、快見效。們主動謀劃、極爭取，抓住家給予我省1150億元政策性開發(fā)性金融工“大禮包”的大機遇，以超規(guī)舉措特事特，僅用1個月時間就簽約項目273個、總投資1.8萬億元，并在11月底前全部開工，創(chuàng)了新時代廣東度，為廣東發(fā)注入了新的強動力。各位代！廣東過去五的發(fā)展是新時十年偉大變革生動縮影。廣取得的每一項績、實現(xiàn)的每步跨越、贏得每一次勝利，本在于習近平書記作為黨中的核心、全黨核心掌舵領航在于習近平新代中國特色社主義思想科學引。“兩個確”是黨在新時取得的重大政成果，是戰(zhàn)勝切艱難險阻、對一切不確定的最大確定性最大底氣、最保證，是我們進新征程最大信心所在、底所在、力量所。各位代表！非經(jīng)過不知難過去五年成績之不易，經(jīng)驗足珍貴。這是習近平同志為心的黨中央堅領導、親切關的結(jié)果，是省帶領全省人民道拼出來、干來、奮斗出來。在此，我代省人民政府，全省人民，向位人大代表、協(xié)委員，向各主黨派、各人團體、各界人，向駐粵中央關單位和人民放軍、武警官、公安民警、防救援隊伍指員，以及港澳同胞、海外僑、國際友人，示衷心的感謝同時我們也要醒看到，廣東濟社會發(fā)展還臨不少困難和戰(zhàn)：經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固需求收縮、供沖擊、預期轉(zhuǎn)三重壓力仍然大；不平衡不調(diào)問題依然突，縣域綜合實整體還不夠強鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村能有待提升，村發(fā)展基礎仍比較薄弱；關核心技術受制人的局面尚未本改變，破解卡脖子”問題要持續(xù)發(fā)力；造業(yè)大而不強產(chǎn)業(yè)基礎能力競爭力有待進步提高；確保食、能源、產(chǎn)鏈供應鏈可靠全和防范金融險還須解決許重大問題；民領域還有不少板，就業(yè)、教、醫(yī)療、托育養(yǎng)老、住房等共服務與群眾盼還有差距；式主義、官僚義現(xiàn)象仍不同度存在，行政能需要進一步升。我們必須面問題，認真以解決。二、后五年的目標務黨的二十大利召開，擘畫全面建設社會義現(xiàn)代化國家以中國式現(xiàn)代全面推進中華族偉大復興的偉藍圖，吹響奮進新征程的代號角。我們牢牢把握過去5年工作和新時10年偉大變革的重大意義，牢把握習近平時代中國特色會主義思想的界觀和方法論牢牢把握以中式現(xiàn)代化推進華民族偉大復的使命任務，牢把握以偉大我革命引領偉社會革命的重要求，牢牢把團結(jié)奮斗的時要求，認真貫省委關于深入習貫徹黨的二大精神的決定堅定歷史自信增強歷史主動奮力譜寫全面設社會主義現(xiàn)化國家的廣東章。今后五年府工作的總體求是：堅持以近平新時代中特色社會主義想為指導，全貫徹落實黨的十大精神，深貫徹習近平總記對廣東系列要講話和重要示精神，深刻悟“兩個確立的決定性意義增強“四個意”、堅定“四自信”、做到兩個維護”，籌推進“五位體”總體布局協(xié)調(diào)推進“四全面”戰(zhàn)略布，堅持和加強的全面領導，持中國特色社主義道路，堅以人民為中心發(fā)展思想，堅深化改革開放堅持發(fā)揚斗爭神，積極探索國式現(xiàn)代化的東路徑，堅持中求進工作總調(diào)，完整、準、全面貫徹新展理念，服務融入新發(fā)展格，著力推動高量發(fā)展，統(tǒng)籌展和安全，以港澳大灣區(qū)建為牽引，扎實進深圳先行示區(qū)和橫琴、前、南沙三大平等重大戰(zhàn)略，力在全面建設會主義現(xiàn)代化家新征程中走全國前列、創(chuàng)新的輝煌。按黨的二十大確的宏偉藍圖，據(jù)省第十三次代會和省委十屆二次全會提的要求，今后年我省經(jīng)濟社發(fā)展主要目標：高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)新進步，經(jīng)實力邁上新的臺階，科技自自強能力顯著升，現(xiàn)代化產(chǎn)體系建設取得大進展，制造這份厚實的家做大做強，鄉(xiāng)振興戰(zhàn)略全面進，城鄉(xiāng)區(qū)域展更加協(xié)調(diào)。革開放取得新破，重大國家略疊加效應充釋放，“集成”改革取得重進展，更高水開放型經(jīng)濟新制基本形成。明程度得到新高，社會主義心價值觀更加入人心，物質(zhì)明和精神文明展更加協(xié)調(diào)，化軟實力顯著強。綠美廣東態(tài)建設取得新效，綠色轉(zhuǎn)型效顯著，生態(tài)境明顯改善。生福祉達到新平，基本公共務均等化水平顯提升，共同裕取得扎實進。社會治理效得到新提升，層治理水平顯提高，社會大平安穩(wěn)定。在征程中走在全前列、創(chuàng)造新輝煌，是習近總書記對廣東鼓重錘、快馬鞭的殷殷囑托一以貫之的是求廣東肩負起在前列、支撐動、窗口示范使命任務。我必須始終牢記托、感恩奮進著眼現(xiàn)代化建全局、改革開大局、國家重戰(zhàn)略布局，進步認清廣東所的歷史方位、備的優(yōu)勢基礎以廣東的生動踐充分彰顯中式現(xiàn)代化的光前景。重點把好五個方面：是堅定不移推高質(zhì)量發(fā)展。近平總書記明要求廣東在高量發(fā)展上走在列、作出示范我們要把高質(zhì)發(fā)展作為廣東代化建設的首任務和總抓手以高質(zhì)量發(fā)展步步推進，贏現(xiàn)代化建設的節(jié)勝利。堅持新在現(xiàn)代化建全局中的核心位，聚力推進水平科技自立強，開辟發(fā)展領域新賽道，斷塑造發(fā)展新能新優(yōu)勢。堅制造業(yè)當家，好大產(chǎn)業(yè)、大臺、大項目、企業(yè)、大環(huán)境加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推產(chǎn)業(yè)基礎高級、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代。把實施擴大需戰(zhàn)略同深化給側(cè)結(jié)構(gòu)性改有機結(jié)合起來增強國內(nèi)大循內(nèi)生動力和可性，提升國際環(huán)質(zhì)量和水平在服務和融入發(fā)展格局中推高質(zhì)量發(fā)展。是堅定不移全深化改革開放習近平總書記確要求廣東以大魄力在更高點上推進改革放。我們要擔好與時俱進全深化改革的重使命，抓住構(gòu)高水平社會主市場經(jīng)濟體制個重點，聚焦技創(chuàng)新、國資企、協(xié)調(diào)發(fā)展生態(tài)環(huán)境、數(shù)政府、信用廣等領域先行先，打造廣東標性引領性改革牌，擦亮市場法治化國際化流營商環(huán)境金招牌，向全世展示一個不僵、不停滯、不怠的活力廣東我們要擔當好意開拓全面擴開放的重要任，打好外貿(mào)、資、外包、外、外智“五外動”組合拳，步擴大規(guī)則、制、管理、標等制度型開放加快建設貿(mào)易省，塑造廣東易的戰(zhàn)略態(tài)勢戰(zhàn)略優(yōu)勢，把東打造成為全高端要素集聚資源配置的樞區(qū)域。三是堅不移提高發(fā)展衡性協(xié)調(diào)性。近平總書記深指出，城鄉(xiāng)區(qū)發(fā)展不平衡是東高質(zhì)量發(fā)展最大短板。我要以鄉(xiāng)村振興略、區(qū)域協(xié)調(diào)展戰(zhàn)略、主體能區(qū)戰(zhàn)略、新城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為引，實施“百千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)發(fā)展工程”，力推進強縣促帶村，加快推汕頭、湛江省副中心城市建，推動珠三角業(yè)向粵東粵西北地區(qū)有序轉(zhuǎn)，加快把短板成“潛力板”著力推動“兩文明”協(xié)調(diào)發(fā)，加快推進文強省建設，努交出物質(zhì)文明精神文明兩份的答卷。深入進綠美廣東生建設，協(xié)同推降碳、減污、綠、增長，加發(fā)展方式綠色型，讓廣東的更藍、山更綠水更清、生態(tài)優(yōu)美，打造美中國的廣東樣，促進人與自和諧共生。做做強海洋經(jīng)濟加快建設海洋省。四是堅定移提高人民生品質(zhì)。習近平書記深刻指出實現(xiàn)人民對美生活的向往是代化建設的出點和落腳點。們要堅持以人為中心的發(fā)展想，在發(fā)展中障和改善民生盡力而為、量而行，大力實“民生十大工”，著力解決人民群眾急難盼問題，持續(xù)高就業(yè)質(zhì)量和入水平，建設質(zhì)量教育體系高水平醫(yī)療衛(wèi)體系、多層次會保障體系，高公共服務水和均衡性可及，在高質(zhì)量發(fā)中推進共同富。五是堅定不統(tǒng)籌發(fā)展和安。習近平總書反復強調(diào)，安是發(fā)展的前提我們要貫徹總國家安全觀，安全發(fā)展貫穿展各領域全過，建立大安全應急框架，完公共安全體系全力防范化解大風險，確保食、能源資源重要產(chǎn)業(yè)鏈供鏈安全，提高災減災救災和大突發(fā)公共事處置保障能力加快完善共建治共享社會治格局，努力建更高水平的平廣東法治廣東各位代表！廣的發(fā)展已經(jīng)站新的更高歷史點上，只要我堅定信心、團奮斗，抓住機、塑造機遇，發(fā)全社會干事業(yè)活力，讓干敢為、地方敢、企業(yè)敢干、眾敢首創(chuàng)，擼袖子加油干、雨無阻向前行扎扎實實辦好東的事，就一能在中國式現(xiàn)化建設恢宏畫上寫下增光添的一筆。三、2023年工作安排今年是全面徹落實黨的二大精神的開局年，是認真落中央經(jīng)濟工作議、中央農(nóng)村作會議精神的要一年。我省濟社會發(fā)展的要預期目標是地區(qū)生產(chǎn)總值長5%以上；固定資產(chǎn)投資增8%，社會消費品零售總額增6%，進出口總額增長3%；規(guī)模以上工業(yè)增值增長5.5%以上；地方一公共預算收入長5%；居民人均可支配收入長與經(jīng)濟增長本同步，居民費價格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新就業(yè)110萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)；糧食產(chǎn)量1268萬噸以上；全空氣質(zhì)量優(yōu)良數(shù)比率和地表水質(zhì)優(yōu)良率均成國家下達任。我們將堅持字當頭、穩(wěn)中進，更好統(tǒng)籌情防控和經(jīng)濟會發(fā)展，更好籌發(fā)展和安全著力穩(wěn)預期、信心、抓落實突出做好穩(wěn)增、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)價工作，推動濟運行整體好，實現(xiàn)質(zhì)的有提升和量的合增長，推動廣在現(xiàn)代化建設征程中開好局好步。重點抓以下十個方面（一）縱深推粵港澳大灣區(qū)深圳先行示范建設，高水平設橫琴、前海南沙三大平臺極作為深入推粵港澳大灣區(qū)設。全面準確徹“一國兩制方針，對接香“北部都會區(qū)發(fā)展策略、澳“1+4”適度多元發(fā)展策略支持香港、澳更好融入國家展大局。推動地規(guī)則銜接、制對接，深入施“灣區(qū)通”程，開展跨境保險通”，實好“澳車北上，加快推動“車北上”，加建設“數(shù)字灣”，繼續(xù)抓好區(qū)標準和認證職業(yè)資格認可內(nèi)地科研人才注和政務服務境通辦等工作打造“軌道上大灣區(qū)”，推皇崗口岸重建加快深江高鐵廣佛環(huán)城際等?目建設，做好圳樞紐西麗站廣州東站改造項目前期工作推進大灣區(qū)珠口一體化高質(zhì)發(fā)展試點，打環(huán)珠江口100公里“黃金內(nèi)”。支持珠海設珠江口西岸心城市。加強大合作平臺建，推動佛山三灣、惠州大亞、東莞濱海灣中山翠亨新區(qū)江門大廣海灣肇慶新區(qū)建設高質(zhì)量建設大區(qū)國際教育示區(qū)、港澳青年新創(chuàng)業(yè)基地，港澳居民在粵展提供更加便條件。我們要懷激情、大步前，加快建設界級灣區(qū)、發(fā)最好的灣區(qū)。改革創(chuàng)新推動圳先行示范區(qū)設。深化綜合革試點，推動臺第二批授權項清單，落實寬市場準入24條特別措施。持提升創(chuàng)新體整體效能，加建設河套深港技創(chuàng)新合作區(qū)光明科學城、麗湖國際科教、深圳醫(yī)學科院等重大創(chuàng)新臺。支持建設圳灣超級總部地、香蜜湖新融中心等重點區(qū)，推動國際洋開發(fā)銀行落，打造全球創(chuàng)資本形成中心金融科技中心國際財富管理心。支持建設礎教育綜合改實驗區(qū)和國際醫(yī)療中心，加深圳海洋大學規(guī)劃建設。推深港口岸經(jīng)濟建設，打造深合作新引擎。們要充分發(fā)揮圳先行示范區(qū)領作用，續(xù)寫多“春天的故”。大力推進琴、前海、南建設。加快編實施橫琴合作總體發(fā)展規(guī)劃實施橫琴合作發(fā)展促進條例聚焦促進澳門濟適度多元發(fā)，支持橫琴培壯大科技研發(fā)高端制造、中藥等澳門品牌業(yè)、文旅會展貿(mào)、現(xiàn)代金融重點產(chǎn)業(yè)，推“分線管理”澳門新街坊建，提升琴澳一化發(fā)展水平。持新一輪前海體發(fā)展規(guī)劃獲實施，推動前合作區(qū)條例修，抓好前海深國際金融城、際人才港和風創(chuàng)投集聚區(qū)建，規(guī)劃建設港西部鐵路、前口岸。出臺支政策推動南沙速發(fā)展，高水編制新一輪南總體發(fā)展規(guī)劃推動出臺南沙例，支持南沙索設立法定機，開展土地管綜合改革試點推動設立大灣國際商業(yè)銀行加快推進大灣航運聯(lián)合交易心建設，建設國企業(yè)“走出”綜合服務基，加快打造立灣區(qū)、協(xié)同港、面向世界的大戰(zhàn)略性平臺形成熱火朝天實南沙方案的動局面。支持州高質(zhì)量實現(xiàn)城市新活力、四個出新出彩。支持廣州編面向2049年的城市發(fā)展戰(zhàn)規(guī)劃，優(yōu)化形多中心、網(wǎng)絡城市結(jié)構(gòu)，強國家中心城市省會城市功能支持規(guī)劃建設技創(chuàng)新走廊，好人類細胞譜、冷泉生態(tài)系等重大科技基設施建設。高平推進中新知城、國際金融、廣州人工智與數(shù)字經(jīng)濟試區(qū)等平臺建設培育壯大生物藥、集成電路智能網(wǎng)聯(lián)與新源汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群全面開展國家務業(yè)擴大開放合試點，提升代服務業(yè)發(fā)展級。加快廣州云機場三期、州港南沙港區(qū)際通用碼頭、州站至廣州南聯(lián)絡線等項目設。支持推進城區(qū)城市更新以“繡花”功提高城市規(guī)劃設和治理水平加快建設國際都市。（二）實體經(jīng)濟為本堅持制造業(yè)當，加快建設制強省、質(zhì)量強，更高立起現(xiàn)化產(chǎn)業(yè)體系支樹立制造業(yè)當的鮮明導向。施制造業(yè)當家一把手”工程開展“畝均”高質(zhì)量發(fā)展考評價。全面提當家產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大力推進20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集建設，提質(zhì)壯現(xiàn)有8個萬億元級產(chǎn)業(yè)集群，快推動超高清頻顯示、生物藥與健康、新源等產(chǎn)業(yè)成為的萬億元級產(chǎn)集群，加快打若干5000億元級的新興產(chǎn)集群，在人工能、量子科技基因技術、深空天等領域搶制高點，推動居家電、紡織裝、食品工業(yè)五金建材等傳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型級。全面提升家企業(yè)優(yōu)勢，立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯培育體系，實“個轉(zhuǎn)企、小規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、上市”市場主培育計劃，打“鏈主”企業(yè)領、單項冠軍堅、“專精特”企業(yè)筑基的界一流企業(yè)群健全支持制造當家的資源要配置新機制，化城產(chǎn)、產(chǎn)城合，建設一批領型產(chǎn)業(yè)集聚、支撐型產(chǎn)業(yè)區(qū)和“萬畝千”大平臺，支高新區(qū)、經(jīng)開、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園打造符合產(chǎn)業(yè)態(tài)的2.0、3.0升級版園區(qū)，高質(zhì)量升級造村鎮(zhèn)工業(yè)集區(qū)，提高工業(yè)地產(chǎn)出率。推現(xiàn)代服務業(yè)同進制造業(yè)深度合，發(fā)揮生產(chǎn)服務業(yè)對制造發(fā)展的提升作，實施工業(yè)設賦能廣東行動新增30家以上省級工業(yè)設計心。廣東過去制造業(yè)起家，必將依靠制造當家贏得未來在新的高度挺廣東現(xiàn)代化建的產(chǎn)業(yè)“脊梁。提升產(chǎn)業(yè)鏈應鏈韌性和安水平。以“鏈+鏈主制”為抓手，制定保障業(yè)鏈供應鏈安穩(wěn)定“1+N”政策措施。積承接國家產(chǎn)業(yè)礎再造工程，動基礎零部件元器件、基礎料、工業(yè)基礎件、基礎制造藝及裝備、產(chǎn)技術基礎能力升。加快補齊成電路、工業(yè)機等產(chǎn)業(yè)鏈關環(huán)節(jié)，實施龍企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈程、汽車零部產(chǎn)業(yè)強鏈工程加快粵芯三期增芯科技傳感、華潤微電子江門中創(chuàng)新航項目建設。下力氣抓好工業(yè)資，推進巴斯一體化基地、克森美孚惠州烯、中海殼牌期乙烯、茂石技術改造等產(chǎn)鏈重大項目建，支持陽江國風電城、汕頭際風電創(chuàng)新港汕尾海上風電備制造及工程地、湛江東海鋼鐵石化產(chǎn)業(yè)區(qū)、揭陽大南石化工業(yè)區(qū)等設，依托龍頭業(yè)吸引上下游套企業(yè)集聚發(fā)。支持9000家工業(yè)企業(yè)開設備更新和技，新推動7000家以上企業(yè)“小升規(guī)”，加推進高端化、能化、綠色化造，努力改出展新動能。推質(zhì)量強省建設打造一批質(zhì)量國建設標桿城。開展產(chǎn)品、程、服務質(zhì)量升行動，加強點領域產(chǎn)業(yè)基質(zhì)量攻關。深實施標準化戰(zhàn)，構(gòu)建推動制業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標準體系，提廣東標準國際水平。夯實質(zhì)基礎設施，建一批國家級和級質(zhì)檢中心、業(yè)計量測試中、技術標準創(chuàng)基地。構(gòu)建現(xiàn)工程建設質(zhì)量理體系，提升共服務質(zhì)量效。深入實施“質(zhì)工程”，支培育更多優(yōu)質(zhì)品和知名品牌加快發(fā)展數(shù)字濟。推進網(wǎng)絡省、數(shù)字廣東設，推進全國體化算力網(wǎng)絡港澳大灣區(qū)國樞紐節(jié)點韶關據(jù)中心集群建，推動5G網(wǎng)絡實現(xiàn)城鄉(xiāng)主要域基本覆蓋，快金融、交通能源、電力等域應用基礎設建設。促進數(shù)經(jīng)濟和實體經(jīng)深度融合，培壯大關鍵軟件工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、塊鏈等產(chǎn)業(yè)，化國家數(shù)字經(jīng)創(chuàng)新發(fā)展試驗、國家工業(yè)互網(wǎng)示范區(qū)建設新推動5000家規(guī)模以上工企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)，帶動10萬家中小企業(yè)“上用云”，支持山、東莞打造造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)示范城市。支平臺企業(yè)在引發(fā)展、創(chuàng)造就、國際競爭中顯身手。加快字公共服務普化、數(shù)字社會理精準化、數(shù)生活智能化。持廣州、深圳據(jù)交易所建設加強數(shù)據(jù)資源整合歸集、共利用，強化網(wǎng)安全和數(shù)據(jù)安保護。加大招引資力度。構(gòu)大招商工作格，統(tǒng)籌推進內(nèi)資一體化全產(chǎn)鏈招商，落實制造業(yè)投資10條”“穩(wěn)外資12條”和新版外資準入負面清，辦好粵港澳灣區(qū)全球招商會、珠三角與東粵西粵北經(jīng)合作招商會、洋經(jīng)濟博覽會海絲博覽會、博會，重點招根植性強、競力強的科技類造類企業(yè)。我既要重視引進項目，也要鼓和支持現(xiàn)有項增資擴產(chǎn)。各要強化“一把”帶頭招商，出改革開放之的拼勁、闖勁積極開展駐點商、靶向招商鏈主招商、以引商，掀起新輪大招商、招商熱潮，謀劃進一批新的百元級、百億美級大項目，形招商引資千帆發(fā)、項目建設火如荼的升騰象。（三）堅教育優(yōu)先發(fā)展科技自立自強人才引領驅(qū)動全面建設教育省、科技創(chuàng)新省、人才強省快建設高質(zhì)量育體系。落實德樹人根本任，促進學生全發(fā)展。優(yōu)化區(qū)教育資源配置推進學前教育特殊教育普惠展、義務教育質(zhì)均衡、縣域中整體提升，進教育公平。質(zhì)量辦好幼兒、小學、中學更好地滿足人群眾對“上好”的期盼。推職業(yè)教育提質(zhì)優(yōu)，實施職業(yè)校辦學條件達工程，深化職融通、產(chǎn)教融，建設好省職城。推動高等育提升質(zhì)量、出特色，推進流大學和一流科建設，加強礎學科、新興科、交叉學科設。推進專門校建設，提升歷繼續(xù)教育質(zhì)。引導規(guī)范民教育發(fā)展。推教育評價改革點省建設，深推進“雙減”作。推進教育字化。加強科技術普及，提社會公眾特別青少年科學素。深入實施“強師工程”，養(yǎng)高素質(zhì)教師伍。教育是國大計，再怎么視都不為過，須把娃娃的事好、把祖國的來培養(yǎng)好。加構(gòu)建全過程創(chuàng)生態(tài)鏈。提升新競爭力，推科技體制改革年攻堅，推動府科技管理職向抓戰(zhàn)略、抓革、抓規(guī)劃、服務轉(zhuǎn)變，深科技評價改革完善科研經(jīng)費用管理機制，革重大科技項立項和組織管方式，打造科體制改革示范。提升創(chuàng)新引力，加快大灣國際科技創(chuàng)新心建設，發(fā)揮鵬城實驗室、州實驗室“國重器”作用，取更多全國重實驗室在粵布，加快建設東散裂中子源二、鵬城云腦Ⅲ惠州強流重離加速器、江門微子實驗站等大科技基礎設，深入實施基研究十年“卓”計劃，完善政府+企業(yè)+社會”多元長期定投入機制，進更多“從0到1”的源頭性創(chuàng)新成果涌現(xiàn)，造重要的原始新策源地。提創(chuàng)新硬實力，進“廣東強芯工程、核心軟攻關工程，探新型舉國體制廣東路徑”，持科技領軍企牽頭組建體系、任務型創(chuàng)新合體，優(yōu)化“求方出題、科界答題”的項形成機制，“技一策”解決卡脖子”問題打造關鍵核心術發(fā)源地。提創(chuàng)新驅(qū)動力，揮政產(chǎn)學研資度融合優(yōu)勢和新區(qū)重要平臺體作用，完善校、科研機構(gòu)果產(chǎn)業(yè)化機制支持建設概念證中心、中小基地，推動更科技成果沿途化，促進知識權高質(zhì)量創(chuàng)造用和高標準保，打造科技成轉(zhuǎn)化最佳地。升創(chuàng)新支撐力支持創(chuàng)建廣深創(chuàng)金融改革試區(qū)，引導天使資加快發(fā)展，設國際風投創(chuàng)中心，推進知產(chǎn)權質(zhì)押融資證券化，推動科技—產(chǎn)業(yè)—融”良性循環(huán)打造科技金融度融合地。提創(chuàng)新源動力，全“一把手抓才第一資源”制，擴大國際技交流合作，好大灣區(qū)科學壇，打造全球流科技創(chuàng)新人向往集聚地。進粵港澳大灣高水平人才高建設。深入實人才強省建設五大工程”，高人才自主培質(zhì)量和能力，單式引進高精缺人才。攜手澳鏈接全球高創(chuàng)新人才，探“居住在港澳工作在廣東”居住在廣東、作在灣區(qū)”等樣化引才用才式。實施制造人才“十百千”專項行動，建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人聯(lián)盟。優(yōu)化實人才優(yōu)粵卡制，解決好人才住房、社保、女教育等后顧憂，打造一流才發(fā)展環(huán)境，力聚天下英才用之。（四）力擴內(nèi)需穩(wěn)外，積極服務和入新發(fā)展格局力擴大國內(nèi)需。把恢復和擴消費擺在優(yōu)先置，增強消費心、優(yōu)化消費境。支持住房善、新能源汽、綠色智能家等大宗消費，大餐飲、文旅養(yǎng)老、育幼等務消費促進力，加快培育新消費，發(fā)展免經(jīng)濟、首店經(jīng)、共享經(jīng)濟、空經(jīng)濟。推進州、深圳國際費中心城市和6個區(qū)域消費中城市建設，培一批國內(nèi)外品消費集聚區(qū)，展縣域商業(yè)建行動。建設國物流樞紐、國骨干冷鏈物流地，推進供銷鏈物流骨干網(wǎng)面組網(wǎng)投產(chǎn)，善縣鄉(xiāng)村三級流體系。推進外貿(mào)產(chǎn)品同線標同質(zhì)，開展粵貿(mào)全國”經(jīng)活動，在服務建全國統(tǒng)一大場中贏得更大場。發(fā)揮有效資對穩(wěn)增長的鍵作用，全年排省重點建設目1530個、年度計劃投資1萬億元。加快代化基礎設施系建設。全力造交通強省，善“三橫六縱聯(lián)”綜合立體通網(wǎng)主骨架，快鐵路、高速路支線和聯(lián)絡建設，推進高公路技術改造鐵路電氣化改。建成廣汕汕鐵，加快廣湛珠肇、梅龍高和粵東城際等目建設，做好汕、梅武、廣永、深南高鐵南珠中城際等目前期工作。進深中、獅子、黃茅海等跨跨海通道以及雄至信豐、龍至尋烏等出省道建設，抓好州至泉州等高公路前期工作推進沈海、京澳、深岑、廣等高速公路繁路段擴容升級強化普通國省改造升級，完農(nóng)村公路網(wǎng)絡抓好深圳機場跑道、珠海機、惠州機場等目改擴建和珠角樞紐機場、江機場前期工，推進東江、江上延等內(nèi)河等級航道擴能級。鞏固深圳歐美集裝箱班航線優(yōu)勢，加廣州港到東南、非洲等地區(qū)輪航線，加快海港口疏港鐵建設，發(fā)展鐵聯(lián)運和江海聯(lián)，增強港口集運能力。加快設粵西、粵東資源配置工程爭取珠三角水源配置工程建通水。建設惠太平嶺核電一和陸豐核電5、6號機組、廉江核電一期等項。推進國家新城市基礎設施設試點，發(fā)展慧城市、智慧通、智慧物流推進高水平對開放。實施貿(mào)強省建設“六行動”，培育進一批貿(mào)易總型企業(yè)、跨境商龍頭企業(yè)、代商貿(mào)流通領企業(yè)，新打造批千億元級、億元級出口產(chǎn)集群，支持汕、湛江建設大出口加工產(chǎn)業(yè)。建設大宗商、電子元器件飛機、汽車、副產(chǎn)品、中高消費品六大進基地，組建全照大宗商品進口公司，推動口貿(mào)易促進創(chuàng)示范區(qū)建設。展生產(chǎn)性服務包，加快建設境電商示范省大灣區(qū)全球貿(mào)數(shù)字化領航區(qū)落實自由貿(mào)易驗區(qū)提升戰(zhàn)略深化廣東自貿(mào)驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展加快建設港珠大橋經(jīng)貿(mào)新通。高水平辦好交會、高交會重大展會，鞏拓展美歐、日、東南亞等多化國際市場。度參與共建“帶一路”，深落實區(qū)域全面濟伙伴關系協(xié)，加強企業(yè)海分銷中心、展中心和海外倉局，推動中歐列提質(zhì)擴容。東將堅持開放止步、向開放活力，努力將放的大門越開大。做好新時“僑”的文章以僑為橋推進水平開放，堅老僑新僑并重創(chuàng)新聚僑惠僑策，持續(xù)深入進“文化引僑平臺聯(lián)僑、政惠僑、經(jīng)濟聚”系列工作。好世界客商大、華人華僑粵澳大灣區(qū)大會中國僑商投資廣東）大會等動，凝聚僑心力僑智，助力東對外交流合。加快建設汕華僑經(jīng)濟文化作試驗區(qū)，爭國家出臺政策持汕頭做好“”的文章、推經(jīng)濟特區(qū)建設推動汕頭、江深入開展便利僑華人投資制專項改革試點支持梅州、潮等市發(fā)揮僑鄉(xiāng)勢，引導華僑人更好發(fā)揮投興業(yè)、雙向開的重要作用。強僑批文物保和僑文化研究（五）全面推鄉(xiāng)村振興，實“百縣千鎮(zhèn)萬高質(zhì)量發(fā)展工”，推動城鄉(xiāng)域協(xié)調(diào)發(fā)展向高水平更高質(zhì)邁進推進農(nóng)業(yè)村現(xiàn)代化。全落實耕地保護糧食安全黨政責，加強糧食產(chǎn)功能區(qū)建設建設高標準農(nóng)100萬畝、墾造水田5萬畝，推進撂荒耕地耕復種，加強耕細作，扎實進種業(yè)振興，障糧食和重要產(chǎn)品穩(wěn)定安全給。加快建設業(yè)強省，推動村產(chǎn)業(yè)全鏈條級，建設現(xiàn)代業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)壯大絲苗米、南蔬果、南藥茶葉、花卉苗等特色產(chǎn)業(yè)集，培育更多“字號”品牌和理標志產(chǎn)品。化農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場體系建設，培育大休閑旅游、字農(nóng)業(yè)、預制、農(nóng)業(yè)微生物業(yè)等新業(yè)態(tài)，進農(nóng)村一二三業(yè)融合發(fā)展。持云浮建設國中藥種質(zhì)資源。強化農(nóng)業(yè)科和裝備支撐，索魚塘種稻和園種糧等新技新模式。完善代農(nóng)業(yè)基礎設，加快燈塔盆、雷州半島、雄盆地等大型區(qū)建設，推進萬畝養(yǎng)殖池塘級改造和漁港設，大力發(fā)展洋牧場和深遠養(yǎng)殖。穩(wěn)定畜產(chǎn)業(yè)支持政策加快畜禽養(yǎng)殖戶升級改造。化農(nóng)村改革，展新型農(nóng)村集經(jīng)濟，發(fā)展新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體社會化服務。續(xù)做好防止返動態(tài)監(jiān)測和常化幫扶，堅決止出現(xiàn)規(guī)模性貧。實施鄉(xiāng)村設行動，推進莊規(guī)劃優(yōu)化提，抓好農(nóng)村廁革命、生活污和垃圾治理、村供水水質(zhì)提，開展“五美專項行動，全推進農(nóng)房管控鄉(xiāng)村風貌提升健全鄉(xiāng)村治理系，建設宜居業(yè)和美鄉(xiāng)村。大力度壯大縣經(jīng)濟。統(tǒng)籌抓產(chǎn)業(yè)興縣、強富民、縣城帶，支持珠三角周邊的縣域融大城市發(fā)展建、產(chǎn)業(yè)實力較的縣域做強主產(chǎn)業(yè)、生態(tài)功重要的縣域推生態(tài)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生態(tài)化、農(nóng)產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)的縣域強農(nóng)業(yè)綜合生能力、綜合實較弱的縣域加補齊城鎮(zhèn)建設板。支持沿海做好海洋開發(fā)大力發(fā)展海洋濟，向海而興向海圖強。培一批經(jīng)濟強縣推進以縣城為要載體的新型鎮(zhèn)化，支持縣高水平擴容提。健全縣域發(fā)促進機制，推擴權強縣賦能在“灣+帶”“雙核+雙副中心”等協(xié)作基礎，建立新型幫協(xié)作機制，實對粵東粵西粵地區(qū)45個縣（市）幫扶協(xié)作覆蓋，做好珠角12個縣（市）產(chǎn)業(yè)協(xié)作工?？h域強則市強，縣域活則省活，我們一要把縣域經(jīng)濟篇大文章做好強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城村節(jié)點功能。強中心鎮(zhèn)、專鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，持有條件的鎮(zhèn)造成為縣域副心、發(fā)展成為城市，形成一名鎮(zhèn)名品，培更多全國經(jīng)濟鎮(zhèn)。深化鎮(zhèn)街制改革，把鄉(xiāng)打造成為鄉(xiāng)村理中心、農(nóng)村務中心、鄉(xiāng)村濟中心，增強合服務功能。入實施供銷社農(nóng)擴面五項工。推進美麗圩建設，統(tǒng)籌鎮(zhèn)連線成片建設村振興示范帶深化拓展駐鎮(zhèn)鎮(zhèn)扶村工作，入開展“千企千鎮(zhèn)、萬企興村”行動。統(tǒng)推進城鄉(xiāng)融合展。加快城鄉(xiāng)劃建設、基礎施、要素配置生態(tài)環(huán)保、基公共服務一體。推動城市更，深入推進“舊”改造，下力氣抓好廣州深圳等市城中改造，實施農(nóng)市場提升工程加強城市內(nèi)澇理，加強城市下基礎設施建。實施通村入便民利民工程加快補齊鄉(xiāng)村路、村內(nèi)照明冷鏈物流等短，促進農(nóng)產(chǎn)品銷和消費品下。建立城市人入縣下鄉(xiāng)機制加強鄉(xiāng)村振興才隊伍建設，序引導工商資下鄉(xiāng)。深化農(nóng)土地制度改革穩(wěn)慎推進宅基制度改革試點深化集體經(jīng)營建設用地入市點。推動國家鄉(xiāng)融合發(fā)展試區(qū)廣清接合片建設，深入推深汕特別合作、廣清經(jīng)濟特合作區(qū)建設。持民族地區(qū)、區(qū)蘇區(qū)加快發(fā)，加快推動梅建設贛閩粵原央蘇區(qū)對接融粵港澳大灣區(qū)興發(fā)展先行區(qū)深化援藏援疆東西部協(xié)作和口合作。推動業(yè)有序轉(zhuǎn)移。實“1+14+15”政策體系，按照“政府動、企業(yè)主體市場運作、合共贏”的原則支持粵東粵西北地區(qū)更好承國內(nèi)外特別是三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)序轉(zhuǎn)移。制定點承接產(chǎn)業(yè)引目錄，實施差化產(chǎn)業(yè)政策和準化扶持政策引導產(chǎn)業(yè)集群特色化發(fā)展。水平建設承接業(yè)有序轉(zhuǎn)移主臺，支持幫扶作雙方共建產(chǎn)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)探索建立成本擔和利益共享制，增強轉(zhuǎn)入造血功能，為出地產(chǎn)業(yè)升級展空間。我們解放思想、開創(chuàng)新，把這件利共贏、意義遠的大事抓緊實、抓出更大效。（六）堅社會主義市場濟改革方向，動有效市場和為政府更好結(jié)，持續(xù)深化重領域關鍵環(huán)節(jié)革攻堅促進民經(jīng)濟發(fā)展壯大堅持“兩個毫動搖”，促進公有制經(jīng)濟健發(fā)展和非公有經(jīng)濟人士健康長。出臺推動營經(jīng)濟發(fā)展的見，進一步降企業(yè)制度性交成本和生產(chǎn)經(jīng)成本，規(guī)范產(chǎn)用房租賃市場穩(wěn)定租賃價格依法保護民營業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)權益。支持中微企業(yè)和個體商戶發(fā)展，完中小微企業(yè)政性融資擔保補和信貸風險補機制，支持符條件的小微企貸款延期還本息，完善防范化解拖欠中小業(yè)賬款長效機。民營經(jīng)濟是撐廣東經(jīng)濟發(fā)的主力軍。各政府要積極為營企業(yè)解難題辦實事，大力揚企業(yè)家精神全面構(gòu)建親清商關系，既“”又“親”，民營企業(yè)信心滿、放手拼搏走向更加廣闊舞臺。深化國國企改革。實國資國企高質(zhì)發(fā)展專項行動推進戰(zhàn)略性重和專業(yè)化整合加快國有經(jīng)濟局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)整，推動國有本和國有企業(yè)強做優(yōu)做大。化國有企業(yè)自創(chuàng)新，推進省企業(yè)打造原創(chuàng)術策源地，提國有企業(yè)核心爭力。完善中特色國有企業(yè)代公司治理，正按市場化機運營。立足管本為主加強國監(jiān)管，完善投監(jiān)管工作機制健全高質(zhì)量發(fā)經(jīng)營業(yè)績考核系。深化營商境綜合改革。施優(yōu)化營商環(huán)條例，推進廣、深圳國家營環(huán)境創(chuàng)新試點市建設，推動東粵西粵北城營商環(huán)境建設板弱項對標提，營造市場化治化國際化一營商環(huán)境。創(chuàng)國家要素市場配置綜合改革點，促進土地勞動力、資本技術、數(shù)據(jù)等素自主有序流。深化放管服革，完善政府門權責清單、政許可事項清制度，統(tǒng)籌推“證照分離”“一照通行”革，推進商事記確認制改革構(gòu)建以信用為礎的新型監(jiān)管制，推進“雙機、一公開”管，使監(jiān)管對信經(jīng)營者“無不擾”、對違失信者“無處在”。積極營公平競爭環(huán)境對各類市場主一視同仁，讓企敢干、民企闖、外企敢投深入推進數(shù)字府2.0建設。加快政務服務一網(wǎng)通辦”標化規(guī)范化便利，豐富省域治“一網(wǎng)統(tǒng)管”用體系，深化府運行“一網(wǎng)同”和數(shù)字機建設，推動數(shù)資源“一網(wǎng)共”直達基層。化“粵系列”臺建設，推出批行業(yè)標志性用。推進數(shù)字府基礎能力均化發(fā)展，完善體化基礎設施本質(zhì)安全防護系。建設全省據(jù)業(yè)務網(wǎng)、算資源發(fā)布共享臺。深化投融體制改革。推“承諾制”改，動態(tài)調(diào)整一行政審批備案項，實施重大目并聯(lián)審批工機制。推廣重領域前期工作準化指引，開重大項目全過咨詢服務試點謀劃儲備一批撐性、戰(zhàn)略性大項目，爭取多納入國家“子”。用好用地方政府專項券、政策性開性金融工具，動基礎設施領不動產(chǎn)投資信基金試點。通政府投資和政激勵有效帶動社會投資，放民間投資市場入，豐富民間本投資場景，勵和吸引更多間資本參與重工程和補短板目建設。深化稅金融改革。全現(xiàn)代預算制，發(fā)揮財政資效益，增強重戰(zhàn)略任務財力障。清晰界定級財政事權和出責任，健全錢隨人走”轉(zhuǎn)支付機制，推省以下財政體改革。建立縣財力保障長效制，兜牢兜實層“三保”底。深化稅收征改革，構(gòu)建高統(tǒng)一的征管新式。發(fā)展多層資本市場，支深交所推進全場注冊制改革加快廣州期貨易所發(fā)展、打完整期貨產(chǎn)業(yè)，支持廣東股交易中心開展域性股權市場度和業(yè)務創(chuàng)新點。引導金融構(gòu)加大對小微業(yè)、科技創(chuàng)新綠色發(fā)展等領支持力度，提制造業(yè)中長期款占比，增強融服務實體經(jīng)效能。（七）出綠美廣東引，提高生態(tài)文建設水平深入進綠美廣東生建設。實施綠廣東生態(tài)建設六大行動”，面落實林長制對重要生態(tài)區(qū)的低效林開展分優(yōu)化林相改，因地制宜調(diào)優(yōu)化樹種林種構(gòu)，集中連片造功能多樣的質(zhì)量林分和優(yōu)林相，全域創(chuàng)國家森林城市實施生物多樣保護重大工程加強生物安全理，推進南嶺家公園、丹霞國家公園創(chuàng)建高標準建設華國家植物園、圳國際紅樹林心，加強濕地護和水土保持推進礦山綠色理、海岸帶生屏障建設等行。完善生態(tài)保補償制度和生監(jiān)管體系，健生態(tài)產(chǎn)品價值現(xiàn)機制。人不青山，青山定負人。只要我持續(xù)用力、久為功，廣東的水青山必將展更美的景象。續(xù)深入打好藍、碧水、凈土衛(wèi)戰(zhàn)。實施全提升空氣質(zhì)量動計劃，抓好污染物協(xié)同治和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)，精準防控臭污染，加強柴貨車污染治理基本消除重污天氣。深入落河湖長制，統(tǒng)水資源、水環(huán)、水生態(tài)治理建設幸福河湖美麗海灣，打綠色水經(jīng)濟新態(tài)。推進城鎮(zhèn)水管網(wǎng)全覆蓋加強農(nóng)村面源染治理，狠抓點河庫支流、鄉(xiāng)黑臭水體污治理和生態(tài)擴，力爭國考斷優(yōu)良率達90%以上。推進珠口鄰近海域綜治理攻堅戰(zhàn)，步提升近岸海優(yōu)良面積比例加快生活垃圾燒處理設施建。開展第三次國土壤普查，化新污染物治。加快發(fā)展方綠色轉(zhuǎn)型。嚴落實“三區(qū)三”，強化國土間規(guī)劃和用途控，完成市縣土空間規(guī)劃編。健全完善綠低碳政策體系促進源頭減量清潔生產(chǎn)、資循環(huán)、末端治。加快節(jié)能降、節(jié)約用水先技術研發(fā)和推應用，開展綠工廠、綠色產(chǎn)、綠色園區(qū)、色供應鏈等示創(chuàng)建。推廣綠建筑，加快智建造與建筑工化協(xié)同發(fā)展。極穩(wěn)妥推進碳峰碳中和，加規(guī)劃建設新型源體系，發(fā)展上風電、抽水能等新能源和潔能源，加快能電池項目落建設，大力發(fā)新型儲能產(chǎn)業(yè)探索儲能融合展新場景，加推進粵港澳大區(qū)碳市場建設推進“無廢城”建設，全省全鏈條推進固廢物污染防治提升鋁灰渣、鹽、建筑垃圾處置能力。推石漠化綜合治。倡導簡約適的生活風尚，強全社會生態(tài)保意識。（八推進文化自信強，建設更高平的文化強省泛踐行社會主核心價值觀。入實施習近平時代中國特色會主義思想傳工程，抓好“史”教育，推大中小學思想治教育一體化設，鑄牢中華族共同體意識用好革命文物革命遺址、紀館等紅色資源建設長征國家化公園（廣東）。繁榮中國色哲學社會科。加強全媒體播體系建設。施公民道德建工程，弘揚中傳統(tǒng)美德，提全社會文明程，推進文明城創(chuàng)建，擦亮“愿廣東”品牌倡導全民閱讀讓文明之花在東大地處處綻。加強高品質(zhì)化供給。實施藝精品創(chuàng)作扶計劃，深化國文藝院團改革培育一批德藝馨的文學藝術家大師，推出多具有全國影力的精品力作全面提升公共化服務供給質(zhì)水平，創(chuàng)新實文化惠民工程打造白鵝潭大區(qū)藝術中心、圳歌劇院等文新地標，提升共文化設施服效能。推進現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)體系設。實施文化字化戰(zhàn)略，加發(fā)展新型文化業(yè)、文化業(yè)態(tài)文化消費模式大力發(fā)展4K/8K影視、數(shù)字出版，打造數(shù)文化引領地。大創(chuàng)意設計產(chǎn)，建設文化創(chuàng)新高地。實施大文化產(chǎn)業(yè)項帶動戰(zhàn)略，積培育文化龍頭業(yè)。辦好深圳博會、廣州文會、東莞漫博等展會，健全代文化市場體。推動文旅深融合發(fā)展，開更多精品旅游路，推進大灣文化圈和世界旅游目的地建。傳承弘揚優(yōu)傳統(tǒng)文化。加文物和文化遺保護利用，實早期嶺南探源程，做好“南I號”整體保護，啟動“南澳號”考古發(fā)掘提升古籍保護承和轉(zhuǎn)化利用平。創(chuàng)新實施南文化“雙創(chuàng)工程，做好歷文化名城名鎮(zhèn)村、歷史文化區(qū)、歷史建筑保護修繕及活利用，做強嶺戲曲、嶺南美、廣東音樂等色品牌，活態(tài)承醒獅、龍舟粵繡、陶藝、藝等非遺項目支持梅州、潮等市創(chuàng)建國家文化生態(tài)保護。深化拓展對傳播工程，讓國故事、灣區(qū)事、廣東故事遍四面八方。快建設體育強。廣泛開展全健身，推進公體育場地設施設和免費低收開放。深化體融合，加強青年體育工作。持廣州、深圳梅州高質(zhì)量建全國足球重點市。做好2024年奧運會、杭州亞運會備戰(zhàn)作，聯(lián)合港澳備2025年全運會、殘運會加強賽風賽紀反興奮劑工作弘揚中華體育神。發(fā)展體育造業(yè)、體育服業(yè)，促進體育費，積極打造際性區(qū)域性品賽事活動。（）增進民生福、提高人民生品質(zhì)，扎實推共同富裕促進質(zhì)量充分就業(yè)落實落細就業(yè)先政策，優(yōu)化整階段性減負崗擴就業(yè)政策加大對量大面、支撐就業(yè)的務業(yè)、中小微業(yè)、個體工商支持力度。把進青年特別是校畢業(yè)生就業(yè)作擺在更加突的位置，抓好民工、脫貧人等重點群體穩(wěn)就業(yè)，加強困群體就業(yè)兜底扶，健全就業(yè)共服務體系。全終身職業(yè)技培訓制度，抓技工教育“強培優(yōu)”計劃，動技工教育與業(yè)教育融合發(fā)，實施產(chǎn)業(yè)技根基工程，加建立一支規(guī)模大、素質(zhì)較高新型產(chǎn)業(yè)工人伍。完善創(chuàng)業(yè)靈活就業(yè)扶持系，支持和規(guī)發(fā)展新就業(yè)形，推動零工市建設。完善根欠薪制度體系就業(yè)是最基本民生，穩(wěn)住了業(yè)，老百姓生就有了奔頭，們要以穩(wěn)就業(yè)起群眾“穩(wěn)穩(wěn)幸?！?。織密牢社會保障安網(wǎng)。健全多層養(yǎng)老保險體系落實企業(yè)養(yǎng)老險全國統(tǒng)籌，力發(fā)展職業(yè)年和企業(yè)年金，范發(fā)展第三支養(yǎng)老保險，扎推進個人養(yǎng)老先行工作和特養(yǎng)老儲蓄產(chǎn)品點。實行城鄉(xiāng)民基本養(yǎng)老保基金省級管理穩(wěn)步提升社保遇水平。推進本醫(yī)療保險省統(tǒng)籌，實施醫(yī)保障待遇清單度，落實職工保門診共濟保改革，完善大保險和醫(yī)療救制度，全面推醫(yī)保支付方式革，優(yōu)化異地醫(yī)直接結(jié)算服，擴大異地就直接結(jié)算覆蓋。推行社會保卡居民服務“卡通”。加快老事業(yè)和養(yǎng)老業(yè)協(xié)同發(fā)展，進基本養(yǎng)老服體系建設。優(yōu)社會救助和慈制度，推進兒福利機構(gòu)優(yōu)化質(zhì)，切實保障女兒童合法權，促進殘疾人業(yè)全面發(fā)展。快健康廣東建。加快創(chuàng)建衛(wèi)健康高質(zhì)量發(fā)示范省，深化藥衛(wèi)生體制改，組建人財物體化管理的緊型縣域醫(yī)療共體，推進藥品醫(yī)用耗材集采速擴面，促進保、醫(yī)療、醫(yī)協(xié)同發(fā)展和治。建設全國醫(yī)衛(wèi)生高地，謀打造成規(guī)模、水平的綜合性療基地，推進立醫(yī)院高質(zhì)量展試點，爭取山大學附屬第醫(yī)院、省中醫(yī)獲批建設國家學中心，推進港大學深圳醫(yī)等粵港澳醫(yī)療作項目建設，造國家中醫(yī)藥合改革示范區(qū)深入實施新一基層醫(yī)療衛(wèi)生務能力提升計，有效增加農(nóng)和欠發(fā)達地區(qū)療資源。加強大慢性病健康理，完善婦幼康、職業(yè)健康老齡健康、心健康和精神衛(wèi)服務體系。加重大疫情防控治體系和應急力建設，創(chuàng)建家區(qū)域公共衛(wèi)中心，推進省公共衛(wèi)生醫(yī)學心建設。認真好新階段新冠情防控工作，實“乙類乙管要求，完善分診療機制，保好群眾的就醫(yī)藥，著力保健、防重癥。深開展愛國衛(wèi)生動，踐行文明康的生活方式鞏固發(fā)展軍政民團結(jié)。全面實省、市、縣級國防動員體改革任務，加國防動員和后力量建設，強軍民融合、擁支前、國防教、人防、海防工作。落實軍互提需求、互實事“雙清單制度，推進軍結(jié)對共建。實退役軍人服務心（站）能力升行動，深化撫事業(yè)單位改。深入開展擁優(yōu)屬活動，做退役軍人安置業(yè)和優(yōu)撫保障加強軍人軍屬譽激勵和權益障，營造全社尊軍崇軍濃厚圍。扎實辦好件民生實事。是深入實施“菜師傅”“廣技工”“南粵政”三項工程二是優(yōu)化生育持政策。三是進城鎮(zhèn)保障性居工程建設。是大力推動健養(yǎng)老服務體系設。五是深入進“四好農(nóng)村”建設和農(nóng)村活污水治理。是加大食品藥安全監(jiān)督檢測度。七是開展放心消費粵行”。八是開展險水庫除險加和地質(zhì)災害隱治理。九是提低保、特困人、孤兒基本生和殘疾人兩項貼保障水平。是提高惠企利服務便捷度。們要優(yōu)化民生務供給，突出好“一老一小保障，讓孩子茁壯成長、老人樂享幸福。十）加固底板范風險，確保會大局平安穩(wěn)有效防范化解大經(jīng)濟金融風。穩(wěn)妥處置房產(chǎn)企業(yè)債務風，落實“金融16條”等政策，滿足行業(yè)合理資需求，推動好保交樓、保生、保穩(wěn)定等作，確保房地市場平穩(wěn)發(fā)展因城施策支持性和改善性住需求，解決好市民、青年人住房問題，探長租房市場建。堅持房子是來住的、不是來炒的定位，動房地產(chǎn)業(yè)向發(fā)展模式平穩(wěn)渡。強化金融管和風險監(jiān)測警，建立金融定保障體系，好高風險地方人金融機構(gòu)、法集資等風險范化解工作。實抓好公共安治理。嚴格落安全生產(chǎn)責任，加強道路交、城鎮(zhèn)燃氣、建房、?；?消防、水上交和漁業(yè)船舶等點領域安全監(jiān)，強化高層建、塔吊、村鎮(zhèn)業(yè)園等隱患排整治。啟動堤達標、大中型閘除險加固三攻堅行動。完全國全省“一棋”應急響應重大突發(fā)事件四個一”應急置等制度機制提高基層應急理能力，推進家東南區(qū)域應救援中心、省區(qū)域應急救援心建設，增強急救援、全災保障和風險監(jiān)預警能力，全守護廣東父老親安寧。深入進平安廣東法廣東建設。加系統(tǒng)治理、綜治理、源頭治，不斷提升社治理現(xiàn)代化水。堅持和發(fā)展時代“楓橋經(jīng)”，完善基層理體系，暢通規(guī)范群眾訴求達、利益協(xié)調(diào)權益保障渠道加強和改進人信訪、人民調(diào)工作，健全社矛盾糾紛多元防調(diào)處化解綜機制，及時把題和矛盾化解基層、化解在芽狀態(tài)、化解源頭。加強村社區(qū)）組織動能力建設，提基層治理網(wǎng)格、精細化、信化水平。強化會治安防控體建設，推進掃除惡常態(tài)化，法嚴懲電信網(wǎng)詐騙、跨境賭、偷渡走私等眾反映強烈的法犯罪行為，進突出毒品問整治。創(chuàng)新完群眾參與社會理有效路徑，設人人有責、人盡責、人人有的社會治理同體。全面貫實施法治建設一規(guī)劃兩綱要，推動重點領、新興領域地立法，實施省八五”普法規(guī)，以高水平法保障高質(zhì)量發(fā)。四、全面加政府自身建設時代新征程，們要牢記全面嚴治黨永遠在上、黨的自我命永遠在路上牢記“三個務”，持續(xù)推進府職能轉(zhuǎn)變，高治理體系和理能力現(xiàn)代化平，努力建設民滿意的政府加強黨的全面導。堅持不懈習近平新時代國特色社會主思想凝心鑄魂深刻領悟“兩確立”的決定意義，牢記“之大者”，增“四個意識”堅定“四個自”、做到“兩維護”，不斷高政治判斷力政治領悟力、治執(zhí)行力，始在思想上政治行動上同以習平同志為核心黨中央保持高一致。深入推依法行政。踐全過程人民民，主動向省人及其常委會報工作，自覺接人大監(jiān)督、政民主監(jiān)督、紀監(jiān)察專責監(jiān)督群眾監(jiān)督、輿監(jiān)督，廣泛聽民主黨派、工聯(lián)、無黨派人和各人民團體見。深入開展治政府建設示創(chuàng)建，嚴格執(zhí)重大行政決策序規(guī)定，深化政執(zhí)法體制改，推動政府行全面納入法治道。著力增強領能力。引導部牢固樹立正政績觀，加強想淬煉、政治練、實踐鍛煉專業(yè)訓練，增“八項本領”提高“七種能”，不斷提高治能力、戰(zhàn)略光、專業(yè)水平著力增強推動質(zhì)量發(fā)展本領服務群眾本領防范化解風險領，敢于斗爭敢于勝利，依頑強斗爭打開業(yè)發(fā)展新天地強化廉潔政府設。堅持以嚴基調(diào)強化正風紀，堅決打贏腐敗斗爭攻堅持久戰(zhàn)，一體進不敢腐、不腐、不想腐。肅廉潔紀律和經(jīng)紀律，加強權力集中、資密集、資源富領域的監(jiān)督，決整治群眾身的腐敗問題和正之風。鍥而舍落實中央八規(guī)定及其實施則精神，持續(xù)化糾治“四風，力戒形式主、官僚主義。全為基層減負效機制，關心愛基層干部，基層干部有更時間精力謀發(fā)、抓落實。加審計監(jiān)督、統(tǒng)監(jiān)督，認真做第五次全國經(jīng)普查工作。堅勤儉辦一切事，堅持政府過緊日子”，讓民群眾過“好子”。各位代！高水平推進東現(xiàn)代化建設全省各級政府須永葆“闖”精神、“創(chuàng)”勁頭、“干”作風。要樹立為官避事平生”的責任意識事不避難、義逃責，以時時心不下的責任、積極擔當作的精氣神，在質(zhì)量發(fā)展的競場上展身手、高低。要牢記空談誤國、實興邦”的實踐求，以時不我、只爭朝夕的迫感抓工作，天當作兩天用兩步并作一步，能馬上辦的馬上辦，能當辦完的就不要到第二天。要握“致廣大而精微”的成事道，善于站在局謀大事、勇沉到一線抓落，苦干實干、干善干，比學超、競標爭先勃發(fā)新氣象、現(xiàn)新作為。各代表！嶺南春早，奮斗正當。讓我們更加密地團結(jié)在以近平同志為核的黨中央周圍全面貫徹落實的二十大精神在省委的堅強導下，自信自、守正創(chuàng)新，厲奮發(fā)、勇毅行，奮力在新程中走在全國列、創(chuàng)造新的煌，為全面建社會主義現(xiàn)代國家、全面推中華民族偉大興作出新的更貢獻！附件12023年省十件民生實事一、入實施“粵菜傅”“廣東技”“南粵家政三項工程。開“粵菜師傅”訓4萬人次以上。實現(xiàn)技工院招生規(guī)模19萬人以上；支持動者積極參與業(yè)技能培訓，增取得職業(yè)資或技能等級證的勞動者50萬人次以上。開“南粵家政”訓16萬人次以上。二、優(yōu)化育支持政策。費為超過50萬名適齡婦女提一次乳腺癌、頸癌篩查，提婦女“兩癌”診早治率。免為64萬名孕婦提供地中海貧、唐氏綜合征嚴重致死致殘構(gòu)畸形的產(chǎn)前查。新增公辦兒園學位6萬個，落實全省學教育生均撥款低于每生每年500元，鞏固公辦幼兒園在園兒占比達到50%、公辦和普惠性民辦幼兒園園幼兒占比達83%。建設21個城鄉(xiāng)學前教育一體化管理源中心，以鄉(xiāng)中心幼兒園帶鎮(zhèn)域內(nèi)幼兒園展教研活動、范園所管理、高辦園質(zhì)量。、推進城鎮(zhèn)保性安居工程建。推動重點城加快籌建保障租賃住房，新籌集建設保障租賃住房不少22萬套（間），有效促進解新市民、青年等群體住房困問題。發(fā)放城住房保障家庭賃補貼不少于3萬戶。新開工造城鎮(zhèn)老舊小不少于1100個。四、大力動健康養(yǎng)老服體系建設。持增加醫(yī)養(yǎng)結(jié)合構(gòu)數(shù)，65歲及以上老年人醫(yī)結(jié)合服務率超30%。推進家庭醫(yī)生簽約服務65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)范健康管理服率超60%。新增64個社區(qū)（村居）心理關項目點，開展年人心理關愛動。為2.2萬戶特殊困難老人家庭開展適化改造。五、入推進“四好村路”建設和村生活污水治。新建和改造升農(nóng)村公路超3868公里，對248座農(nóng)村危舊橋梁（含渡橋3座）進行全面改造，完成道安全生命防工程1000公里。因地制宜施農(nóng)村生活污治理，新增完1000個自然村生活污水治提升工程。六加大食品藥品全監(jiān)督檢測力。學生集體用配送單位抽檢少于9000批次，實現(xiàn)現(xiàn)場查評價及供餐量安全監(jiān)測全蓋，農(nóng)貿(mào)市場用農(nóng)產(chǎn)品快速測不少于800萬批次，食品檢達到每千人5.5批次。完成藥品監(jiān)督抽檢少于1.5萬批次，省內(nèi)生產(chǎn)國家集中招標購中標品種抽覆蓋率達到100%。七、開展“放心消費粵動”。引導知街區(qū)（商圈）餐飲店、電商臺和品質(zhì)化農(nóng)市場開展放心費承諾活動。增放心消費承單位8000家，線下無理由貨承諾店3000家。提高消費者舉報投訴處效率，12315平臺上的投訴按時辦結(jié)率和報按時核查率超過95%。八、開展病險水除險加固和地災害隱患治理全面完成12座大中型、826座小型病險水除險加固，提兩年完成現(xiàn)有險水庫除險加任務。對20處大型及以上地災害隱患點開工程治理，完30個重點鎮(zhèn)、3000平方公里的1:10000地質(zhì)災害風險調(diào)查。九、高低保、特困員、孤兒基本活和殘疾人兩補貼保障水平城鄉(xiāng)低保對象低生活保障人補差水平分別每月653元、300元提高到676元、311元；特困人員基本生活標準低于當?shù)刈畹?活保障標準的1.6倍。集中供養(yǎng)孤兒從每人月1949元提高到2017元，散居孤兒（艾滋病病毒感兒童）、事實人撫養(yǎng)兒童從人每月1313元提高到1359元。困難殘疾人生活補貼、度殘疾人護理貼標準分別從人每月188元、252元提高到195元、261元。十、提高惠企利民服便捷度。整合立市場主體訴響應平臺，全納入“粵省心全流程接辦體，實現(xiàn)7×24小時響應接辦全流程督辦、時辦結(jié)，打造少于50類訴求智能化分辦場，實現(xiàn)訴求分提速20%。深化“粵智助”府服務自助機基層應用，推戶政、交管、保、醫(yī)保、公金、就醫(yī)掛號適老助殘等高服務上線不少200項。打造全省統(tǒng)一接聽12355青少年服務熱線，全省青少年提無差別、同標、高品質(zhì)的心咨詢、法律援、困難救助等合服務。附件2名詞解釋1.“3+4+8”世界級機場群：州白云機場、圳寶安機場、三角樞紐（廣新）機場等3個國際航空樞紐場，珠海金灣場、揭陽潮汕場、湛江吳川場、惠州平潭場等4個地區(qū)性樞紐機場，梅梅縣、韶關、江、云浮、肇懷集、清遠連、河源、汕尾8個支線機場。2.“港澳藥械通”：通過創(chuàng)藥品醫(yī)療器械管方式，允許床急需、已在澳上市的藥品以及臨床急需港澳公立醫(yī)院采購使用、具臨床應用先進的醫(yī)療器械，廣東省人民政批準后，在粵澳大灣區(qū)內(nèi)地合條件的醫(yī)療構(gòu)使用。3.橫琴“雙15%”稅收優(yōu)惠政策對橫琴粵澳深合作區(qū)符合條的產(chǎn)業(yè)企業(yè)減15%的稅率征收企業(yè)所得稅對在合作區(qū)工的境內(nèi)外高端才和緊缺人才其個人所得稅超過15%的部分予以免征。4.“三區(qū)三線”：農(nóng)業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)空間和永基本農(nóng)田、生保護紅線、城開發(fā)邊界。5.基層“三?！?基層“?；?生、保工資、運轉(zhuǎn)”。6.“畝均”考核評：實施以畝均加值、畝均稅等為核心的綜評價，通過評結(jié)果引導科技人才、資金、地等要素資源優(yōu)質(zhì)企業(yè)和區(qū)集聚傾斜，促制造業(yè)高質(zhì)量展。7.“三橫六縱兩聯(lián)”綜立體交通網(wǎng)主架：“三橫”沿海通道、滬—西江通道、昆橫向通道；六縱”為京港通道、京深港道、粵貴川通、粵湘渝通道二湛通道、粵北上通道；“聯(lián)”為汕尾北通道、粵西北通道。8.貿(mào)易強省建設“六行動”：出口場提升行動、易樞紐建設行、新型貿(mào)易提行動、內(nèi)外資商一體化行動制度型開放引行動、貿(mào)易抗險能力提升行。9.供銷社聯(lián)農(nóng)擴面五項工：村供銷合作聯(lián)農(nóng)工程、鄉(xiāng)供銷合作社聯(lián)工程、縣域助服務平臺聯(lián)農(nóng)程、供銷農(nóng)場農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)農(nóng)工程、農(nóng)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體農(nóng)工程。10.“一網(wǎng)通辦”依托各級政務務事項標準化全省統(tǒng)一申辦理平臺，全面化業(yè)務辦理流，深度融合大據(jù)、人工智能先進技術，全推動政務服務網(wǎng)上辦、指尖、就近辦、一辦”。11.“一網(wǎng)統(tǒng)管”：托數(shù)字政府一化支撐平臺和知體系，統(tǒng)籌字化治理資源提升政府經(jīng)濟節(jié)、市場監(jiān)管社會管理、公服務和生態(tài)環(huán)保護的數(shù)字化職能力，實現(xiàn)域治理“可感可視、可控、治”。12.“一網(wǎng)協(xié)同”：粵政易移動辦平臺作為全省府各部門辦公紐，建設橫到、縱到底，聯(lián)省市縣鎮(zhèn)村五的工作協(xié)同體，全面提升數(shù)機關建設水平13.“一網(wǎng)共享”：建設覆各級公共管理服務機構(gòu)的一化數(shù)據(jù)共享交體系，為各級部門提供統(tǒng)一范的數(shù)據(jù)服務全面賦能政府門履職，助力化數(shù)據(jù)要素市化配置改革。14.綠美廣東生態(tài)建設“六大動”：森林質(zhì)精準提升行動城鄉(xiāng)一體綠美升行動、綠美護地提升行動綠色通道品質(zhì)升行動、古樹木保護提升行、全民愛綠植護綠行動。15.“四史”：黨史、新中國史改革開放史、會主義發(fā)展史16.法治建設“一規(guī)劃兩綱”：《法治廣建設規(guī)劃（2021-2025年）》《廣東法治社會建設施綱要（2021-2025年）》《廣東省治政府建設實綱要》。17.增強“八項本”、提高“七能力”：增強習本領、政治導本領、改革新本領、科學展本領、依法政本領、群眾作本領、狠抓實本領、駕馭險本領；提高治能力、調(diào)查究能力、科學策能力、改革堅能力、應急突能力、群眾作能力、抓落能力。 編輯：聶?

【環(huán)球時報駐德猩猩約記者 青木】“中國在2022年連續(xù)第七次成為德國最要的貿(mào)易伙伴”，國聯(lián)邦外貿(mào)與投資 (GTAI)周二公布的分析報告稱　　資料圖（視覺國）德國聯(lián)邦外貿(mào)投資署發(fā)布的報告，中國在2022年連續(xù)第七次成為德最重要的貿(mào)易伙伴根據(jù)對德國聯(lián)邦統(tǒng)局數(shù)據(jù)的評估，截11月，德國從中國進口的商品價大暤增近37%。但同時，在德國商品最重要買家中，中國從第位下滑至第四位。國對中國的出口增為3.7%，低于平均水平素書該報告稱德中貿(mào)易逆差可能2022年創(chuàng)下紀錄。德新社稱，這顯德國對中國的貿(mào)易現(xiàn)越來越不平衡的題，“德國外貿(mào)對國依賴度持續(xù)增長。展望2023年德國對中國貿(mào)易暴山前，德國聯(lián)邦外貿(mào)與資署認為有歡喜也憂慮，一方面開蓐收游對新業(yè)務和出口說是一個積極的信，另一方面在華德企業(yè)目前的情緒依算不上樂觀，許多司在調(diào)整自己的方。不過，有德國媒報道說，德國企鶉鳥望加速回歸中國市，重新開啟業(yè)務。德國經(jīng)理人正在返中國”，德國《法克福匯報》17日說，中國已經(jīng)蠻蠻新開了一周，入境者不需要隔離數(shù)周。德企業(yè)希望快速回歸不愿錯過世界第二經(jīng)濟體的復蘇希望報道稱，周一，曾子德國中型公司的經(jīng)從德國施瓦本返回蘇太倉。這位經(jīng)理，疫情后，所有員都重新回到工作崗，他被德國總部要讓在華企業(yè)重新全運轉(zhuǎn)。對像他這河伯員工來說，去中國看作是事業(yè)提升的速器。不過文章也出，現(xiàn)在中國還沒發(fā)放多次往返的商簽證，各條航線都在超額預訂的問題這些障礙還需要泑山來恢復。一些德國業(yè)的高層也希望盡訪問中國。德國《車周刊》16日報道，大眾汽車開始緊中國業(yè)務，該集團席執(zhí)行官奧利弗·盧默計劃在中國農(nóng)新年后前往中國。 編輯：鄭健?